Автор

Виктор Васильевич Денисенко, Владимир Иванович Майоров

Название статьи

Возвращаясь к вопросу об общественной опасности административных правонарушений в области дорожного движения

Название рубрики

Раздел 2. Административное право и деликтология

Номер, год

4 (62) 2022

Аннотация

В статье продолжается дискуссия о наличии признака общественной опасности в содержании административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
В частности, обосновывается, что одни административные правонарушения являются общественно опасными, в то время как другие лишены данного признака, их следует характеризовать как
общественно вредные. Проведенное исследование базируется на опубликованных ранее работах авторов, посвященных проблематике административных правонарушений в области дорожного движения и вопросам общественной безопасности, составной частью которой выступает безопасность дорожного движения. По результатам анализа представленных в научной литературе точек зрения по изучаемому вопросу, а также содержания статей, включенных в главу 12 КоАП РФ, предложены новые аргументы в подтверждение авторской позиции о наличии общественной опасности в содержании административных правонарушений в сфере дорожного движения.

Ключевые слова

административно-деликтное законодательство, административное правонарушение, безопасность дорожного движения, общественная безопасность, общественная опасность

Для цитирования

Денисенко В.В., Майоров В.И. Возвращаясь к вопросу об общественной опасности административных правонарушений в области дорожного движения // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2022. N 4 (62). С. 16-24.

Библиографический список

1. Епифанова Е.И. Общественная опасность как научная категория, законодательная дефиниция: история и современность. Москва: Юрлитинформ, 2012. 152 с.

2. Общественная опасность преступления: понятие и критерии верификации / Н.А. Лопашенко, А.В. Голикова, Е.В. Кобзева [и др.] // Правоприменение. 2020. N 4. С. 124-140.

3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. 3-е изд., пересмотр. и доп. Москва: Норма, 2008. 816 с.

4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / [Д.Н. Бахрах и др.]; под ред. Э.Н. Ренова. Москва: Норма, 2012. 641 с.

5. Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. Москва: Акад. МВД СССР, 1988. 54 с.

6. Козлов Ю.М. Административное право: учебник. Москва: Юристъ, 1999. 320 с.

7. Денисенко В.В. Третья кодификация административно-деликтного законодательства: время дискуссий, ожидания, разочарований и надежд // Актуальные проблемы административного и административнопроцессуального права: материалы ежегодной всерос. науч.-практ. конф. (Сорокинские чтения), 20 марта 2015 г.: в 3 ч. Ч. I. Санкт-Петербург, 2015. С. 40-47.

8. Денисенко В.В. Дежавю непростых ответов на простые вопросы о разграничении административной и уголовной ответственности // Современные проблемы теории и практики борьбы с преступностью: материалы второй Всерос. заочной науч.-практ. конф., 27 мая 2017 г. Краснодар, 2017. С. 29-34.

9. Майоров В.И. Об общественной опасности административных правонарушений в области дорожного движения // Вестник Челябинского университета. 2015. N 13. С. 43-47.

10. Майоров В.И. Общественная опасность административных деликтов бесспорна // Проблемы права.
2016. N 2 (56). С. 85-86.

11. Майоров В.И., Денисенко В.В., Денисенко С.Г. Обеспечение безопасности дорожного движения: современные тенденции и перспективы: монография. Краснодар, Краснодарский ун-т МВД России, 2022. 167 с.

12. Осокин Р.Б. Декриминализация клеветы является одной из форм реализации уголовной политики // Право и общество. 2013. N 7-8. С. 195-199.

13. Майоров А.В. Клевета как уголовно-наказуемое деяние // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2019. N 1. С. 66-71.

14. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации:
учебник. 2-е изд., испр. и доп. Москва: Зерцало, 1998. 672 c.
15. Газизов Д.А. Общественная опасность как обязательный признак административных правонарушений в сфере оборота наркотических средств // Вестник Воронежского института МВД России. 2012. N 3. С. 42-46.

16. Беженцев А.А. Преобладание признака вредоносности или общественной опасности в административном правонарушении: онтологический и гносеологический подходы // Вестник Тверского государственного университета. Сер.: Право. 2020. N 1 (61). С. 105-112.

17. Лукьянов В.В. Формы вины в дорожно-транспортных правонарушениях // Российская юстиция.
2002. N 12. С. 59-61.

18. Денисенко В.В. Латентность административной деликтности и преступности в структуре оценкиорганами внутренних дел состояния оперативной остановки // Общество и право. 2014. N 4. С. 249-250.

19. Латентность как фактор, влияющий на рост административных деликтов в Российской Федерации / И.Ф. Амельчаков, А.В. Карагодин, В.Н. Самсонов, Ж.П. Дорофеева // Проблемы правоохранительной деятельности. 2016. N 4. С. 6-9.

20. Майоров В.И., Дымберов А.Д., Молчанов П.В. Правовые проблемы применения специальных технических средств автоматической фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. N 3. С. 69-77.

21. Козун А.В., Щеглов А.И. Латентность административных правонарушений в области дорожного движения, фиксируемых комплексами автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения: формы, причины и пути их решения // Безопасность дорожного движения: сб. науч. тр. / под общ. ред. Д.В. Митрошкина. Москва, 2020. Вып. 19. С. 117-122.

Author

Viktor V. Denisenko, Vladimir I. Mayorov

Title of article

Returning to the issue of public danger of the administrative offences
in the sphere of road traffic

Section

Section 2. Administrative law and delictology

Issue, year

4 (62) 2022

Abstract

The discussion on the existence of the sign of public danger in the content of administrative offences in the sphere of road safety is continued in the article. In particular, it is substantiated that some administrative offences are socially dangerous, while others are deprived of it, they should be characterized as socially harmful. The conducted research is based on the earlier published authors’ works, devoted to both the problems of administrative offences in the sphere of  road traffic and issues of public safety, including road safety. Basing on the results of analyzing the viewpoints presented in the scientific literature on the issue under study, as well as the content of
the articles included in Chapter 12 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, new arguments to confirm the authors’ position on the existence of public danger in the content of
administrative offences in the sphere of road traffic, are proposed.

Keywords

administrative and tort legislation, administrative offence, traffic safety, public safety, public danger

For citation

Denisenko V.V., Mayorov V.I. Returning to the issue of public danger of the administrative offences in the sphere of road traffic // Legal Science and Law Enforcement Practice. 2022. No. 4 (62). P. 16-24.

References

1. Epifanova E.I. Public danger as a scientific category, legislative definition: history and modernity. Moscow, Yurlitinform Publ., 2012. 152 p. (In Russ.).

2. Lopashenko N.A., Golikova A.V., Kobzeva E.V. [i dr.]. Social danger of a crime: concept and verification criteria. Law enforcement, 2020, no. 4, pp. 124-140. (In Russ.).

3. Bahrah D.N., Rossinskiy B.V., Starilov Yu.N. Administrative law. Moscow, Norma Publ., 2008. 816 p. (In Russ.).

4. [Bahrah D.N. i dr.]. Commentary on the Code of the Russian Federation on Administrative Offenses. Moscow, Norma Publ., 2012. 641 p. (In Russ.).

5. Sevryugin V.E. The concept of an offense (misdemeanor) under administrative law. Moscow, Academy of the Ministry of Internal Affairs of the USSR, 1988. 54 p. (In Russ.).

6. Kozlov Yu.M. Administrative law. Moscow, Yurist Publ., 1999. 320 p. (In Russ.).

7. Denisenko V.V. The third codification of administrative and tort legislation: the time of discussions, expectations, disappointments and hopes. Actual problems of administrative and administrative procedural law. In 3 parts. Part I. St. Petersburg, 2015. Pp. 40-47. (In Russ.).

8. Denisenko V.V. Deja vu of difficult answers to simple questions about the delimitation of administrative and criminal liability. Modern problems of the theory and practice of combating crime. Krasnodar, 2017. Pp. 29-34. (In Russ.).

9. Mayorov V.I. On the public danger of administrative offenses in the field of road traffic. Bulletin of the Chelyabinsk University, 2015, no. 13, pp. 43-47. (In Russ.).

10. Maiyorov V.I. The public danger of administrative torts is indisputable. Problems of Law, 2016, no. 2 (56),
pp. 85-86. (In Russ.).

11. Mayorov V.I., Denisenko V.V., Denisenko S.G. Ensuring road safety: current trends and prospects. Krasnodar, Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2022. 167 p. (In Russ.).

12. Osokin R.B. Decriminalization of slander is one of the forms of implementation of criminal policy. Law and Society, 2013, no. 7-8, pp. 195-199. (In Russ.).

13. Mayorov A.V Slander as a criminally punishable act. Bulletin of the Ural Institute of Economics, Management
and Law, 2019, no. 1, pp. 66-71. (In Russ.).

14. Alehin A.P., Karmolitskiy A.A., Kozlov Yu.M. Administrative law of the Russian Federation. Moscow, Zertsalo
Publ., 1998. 672 p. (In Russ.).

15. Gazizov D.A. Public danger as an obligatory sign of administrative offenses in the sphere of drug trafficking. Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2012, no. 3, pp. 42-46. (In Russ.).

16. Bezhentsev A.A. The predominance of a sign of harmfulness or public danger in an administrative offense: ontological and epistemological approaches. Bulletin of the Tver State University. Series: Law, 2020, no. 1 (61), pp. 105-112. (In Russ.).
17. Luk’yanov V.V Forms of guilt in road traffic offenses. Russian justice, 2002, no. 12, pp. 59-61. (In Russ.).

18. Denisenko V.V. Latency of administrative delinquency and crime in the structure of assessment by internal affairs bodies of the state of operational stop. Society and Law, 2014, no. 4, pp. 249-250. (In Russ.).

19. Amel’chakov I.F., Karagodin A.V., Samsonov V.N., Dorofeeva Zh.P. Latency as a factor influencing the growth of administrative torts in the Russian Federation. Problems of law enforcement, 2016, no. 4, pp. 6-9. (In Russ.).

20. Mayorov V.I., Dymberov A.D., Molchanov P.V. Legal problems of the use of special technical means for automatic photo and video recording of violations of the Rules of the Road. Legal Science and Law Enforcement Practice, 2016, no. 3, pp. 69-77. (In Russ.).

21. Kozun A.V., Shcheglov A.I. Latency of administrative offenses in the field of road traffic, fixed by complexes of automatic fixation of violations of traffic rules: forms, causes and ways of their solution. Moscow, 2020. Issue 19. Pp. 117-122. (In Russ.).