Автор

АНДРЕЕВ Д.В.

Название статьи

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ УГРОЗ, ИСХОДЯЩИХ ОТ ПРОДАЖИ ИМ АЛКОГОЛЬНОЙ ИЛИ ИНОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

Название рубрики

Раздел 7. Проблемы юридической науки и правоохранительной
практики: взгляд молодых исследователей

Номер, год

4 (54) 2020

Реферат

Статья посвящена проблемным вопросам детской и подростковой алкоголизации. В работе рассматриваются меры профилактики детского алкоголизма, принимавшиеся в России в различные периоды. Одной из важнейших профилактических мер названо ограничение доступности несовершеннолетним алкогольной продукции. Административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции предусмотрена частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В результате анализа законодательства, материалов правоприменительной практики, научной литературы по исследуемой теме автором статьи сделан вывод о том, что данная норма не может быть признана эффективной мерой защиты несовершеннолетних. С целью разрешения выявленных проблем в рассматриваемой сфере предложено, в частности, внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ключевые слова

правоохранительная деятельность; алкогольная продукция; спиртосодержащая пищевая продукция; административно-правовая защита несовершеннолетних; специальный субъект правонарушения.

Библиографический список

1. Якубович  В.Ф. О пьянстве детей и о влиянии вина на детский организм: публ. лекция, чит. 16 февр. 1893 г. в С.-Петерб. собр. СПб.: Типо-лит. Б.М. Вольфа, 1894. 23 с.

2. Братусь Б.С., Сидоров П.И. Психология, клиника и профилактика раннего алкоголизма. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. 144 с.

3. Дизер О.А. Административно-правовая защита общественной нравственности: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14. Омск, 2019. 475 с.

4. Терскова А.А. Кружки трезвости и уроки трезвости в церковно-приходских школах Енисейской губернии в начале ХХ в. // Гришаевские чтения: материалы I национальной науч. конф., посвященной памяти доктора исторических наук, профессора, заслуженного работника высшей школы Василия Васильевича Гришаева, 11 сентября 2018 г., г. Красноярск. Красноярск: Красноярский гос. аграрный ун-т, 2018. С. 82-86.

5. Жиляева С.К. К вопросу о мерах борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних в первые годы советской власти // Научные записки ОрелГИЭТ. 2020. N 2.  С. 32-34.

6. Тяпугин Н.П. Народные заблуждения и научная правда об алкоголе. М.: Изд-во Наркомздрава, 1926. 152 с.

7. Николаев А.В. Антиалкогольные кампании ХХ века в России // Вопросы истории. 2008. N 11. С. 67-78.

8. Новикова Л.А., Ишеков Н.С. Оценка вариабельности сердечного ритма у несовершеннолетних при пивной алкоголизации // Экология человека. 2009. N 11. С. 20-24.

9. Соловьев В.С. Соч.: в 2 т. Т. 1. Философская публицистика. М., 1989. 688 с.

10. Евтухов В. Административная ответственность для несовершеннолетних за покупку алкоголя – дополнительный барьер для подросткового алкоголизма // Минпромторг России: официальный сайт. URL: http://minpromtorg.gov.ru (дата обращения: 17 авг. 2020 г.).

11. Смоляков А.И. Участие граждан и общественных организаций в деятельности по выявлению фактов продажи алкогольной продукции и табака несовершеннолетним // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2019. N 1 (78). С. 95-97.

12. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. 2-е изд. М., 2005. 800 с.

13. Маршев С.А. Административная ответственность: учеб. пособие. М.: ЦОКР МВД России, 2007. 488 с.

Author

ANDREEV D.V.

Title of article

Administrative and legal protection of minors against threats arising from selling alcoholic beverages or other products containing alcohol to them

Section

Section 7. The problems of legal science and law enforcement practice: young researchers’ view

Issue, year

4 (54) 2020

Abstract

The article is devoted to the problematic issues of child and adolescent alcoholism. The author of the article examines the measures taken to prevent child alcoholism in Russia in different time periods. The restriction of the availability of alcoholic beverages to minors is recognized as one of the most important preventive measures. Administrative responsibility for the retail sale of alcoholic beverages to a minor is provided by part 2.1 of Article 14.16 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation. Basing on the results of the analysis of legislation, materials of law enforcement practice, as well as scientific literature concerning the subject under study, the author of the article came to the conclusion that this rule cannot be recognized as an effective measure for the protection of minors. In order to resolve the identified problems in the considered area, it is proposed to amend the Code of Administrative Offences of the Russian Federation.

Keywords

law enforcement activities; alcoholic beverages; food products containing alcohol; administrative and legal protection of minors; special subject of the offence.

References

1. Yakubovich V.F. On the drunkenness of children and the influence of wine on the child’s body. St. Petersburg, 1894. 23 p. (In Russ.).

2. Bratus’ B.S., Sidorov P.I. Psychology, clinic and prevention of early alcoholism. Moscow, Publishing House of Moscow University, 1984.144 p. (In Russ.).

3. Dizer O.A. Administrative and legal protection of public morals. Doct. Diss. Omsk, 2019. 475 p. (In Russ.).

4. Terskova A.A. Sobriety circles and sobriety lessons in parish schools of the Yenisei province at the beginning of the 20th century. Grishaev readings. Krasnoyarsk, Krasnoyarsk state Agrarian University, 2018. Pp. 82-86. (In Russ.).

5. Zhilyaeva S.K. On the issue of measures to combat child homelessness and neglect of minors in the early years of Soviet power. Scientific notes OrelGIET, 2020, no. 2, pp. 32-34. (In Russ.).

6. Tyapugin N.P. Popular misconceptions and scientific truth about alcohol. Moscow, 1926. 152 p. (In Russ.).

7. Nikolaev A.V. Anti-Alcohol campaigns of the twentieth century in Russia. History questions. 2008, no. 11, pp. 67-78. (In Russ.).

8. Novikova L. A., Ishekov N.S. Assessment of heart rate variability in minors with beer alcoholization. Human Ecology, 2009, no. 11, pp. 20-24. (In Russ.).

9. Solovyov V.S. Compositions. In 2 volumes. Volume 1. Philosophical journalism. Moscow, 1989. 688 p. (In Russ.).

10. Evtukhov V. Administrative responsibility for minors for buying alcohol – an additional barrier for adolescent alcoholism. Ministry of Industry and Trade of Russia: official website. Available at: http://minpromtorg.gov.ru (accessed August 17, 2020). (In Russ.).

11. Smolyakov A.I. Participation of citizens and public organizations in activities to identify the facts of sale of alcoholic beverages and tobacco to minors. Scientific Bulletin of the Oryol Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanov, 2019, no. 1 (78), pp. 95-97. (In Russ.).

12. Bahrakh D.N., Rossinsky B.V., Starilov Yu.N. Administrative law. Moscow, 2005. 800 p. (In Russ.).

13. Marshev S. A. Administrative responsibility. Moscow, 2007. 488 p. (In Russ.).