О ПРОБЛЕМАХ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ МВД РОССИИ
В статье рассматриваются проблемы и спорные вопросы деятельности в системе подготовки кадров в образовательных организациях МВД России. Подвергается анализу ведомственное нормативно-правовое регулирование в этой сфере. Авторы поддерживают
мнение о том, что целью адъюнктской (аспирантской) подготовки должна быть защита кандидатской диссертации. Отстаивается целесообразность сохранения докторантуры как наиболее важного ресурса для подготовки докторов юридических наук. Исследуются критерии оценки результативности научной деятельности членов диссертационных советов. Выводы и предложения,сформулированные в статье, могут быть использованы при совершенствовании ведомственной нормативно-правовой регламентации подготовки адъюнктов, аспирантов и докторантов, повышении эффективности организации учебного и научного процесса в адъюнктуре и докторантуре, подготовке более качественных диссертационных исследований, при решении вопросов соответствия результативности научной деятельности членов диссертационных советов целевым индикаторам, содержащимся в Плане мероприятий (дорожной карте) по оптимизации сети советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой
30.03.2024
Влияние региональной интеграции на обеспечение безопасности дорожного движения
Статья посвящена исследованию проблемы обеспечения безопасности дорожного движения в условиях региональной интеграции. Отмечено, что частью региональной интеграции является транспортная интеграция, которая оказывает большое влияние на состояние безопасности дорожного движения. Автором рассмотрены наиболее важные проекты транспортной интеграции, в которых участвует Российская Федерация, в том числе в рамках Евразийского экономического союза, а также инициатива Китайской Народной Республики «Пояс и путь». Предложена классификация рисков безопасности дорожного движения, которые обостряются при интеграционных процессах. В рамках данных рисков выделены ключевые административно-правовые проблемы, проанализировано их влияние на состояние безопасности дорожного движения в Российской Федерации. В завершение определены перспективы повышения безопасности дорожного движения под влиянием региональной интеграции.
30.03.2024
Особенности проявления юридической аномии в институтах частного и публичного права
Авторами статьи проводится анализ категории «аномия» с установлением характерных признаков и последствий ее юридического проявления. На основании результатов изучения статистических показателей делаются выводы о состоянии различных правовых институтов и проблемах их функционирования. В процессе исследования правовых институтов частного и публичного права устанавливаются признаки наличия в них юридической аномии, а также причины, вызвавшие рост этого деструктивного явления. Систематизация полученных данных позволила предложить варианты решения выявленных проблем посредством совершенствования действующей системы законодательства, сохранения и укрепления традиционных духовно-нравственных и правовых ценностей в результате профилактической работы с гражданами, и прежде всего с несовершеннолетними и молодежью. В заключение делается вывод о необходимости преодоления юридической аномии с целью повышения эффективности функционирования институтов права и правовой системы в целом.
29.03.2024
Методология системного противодействия преступному миру
В статье предпринята попытка выделить особенности современной методологии системного противодействия преступному миру и обозначить контур такого противодействия. Показана эволюция системного противодействия преступному миру и особенности современной системной методологии, предполагающей воздействие на точки бифуркации всех сторон преступного мира: объектной, субъектной и субъектно-объектной. Во внутренней структуре преступного мира в точках бифуркации выделяются ценности, которые интегрируют его в преступную антикультуру. Во внешней структуре в точках бифуркации выделяются ценности, способствующие развитию общественной культуры и противостоящие преступной антикультуре во всех ее аспектах. Аргументируется, что на государственном уровне в целях противодействия преступной антикультуре необходимо проводить три комплекса мероприятий: 1) по развитию и совершенствованию материальной и технологической культуры российского общества в целях повышения его благосостояния и для реализации креативных способностей его членов в предпринимательстве, науке и искусстве; 2) развитию и совершенствованию духовной культуры российского общества, прежде всего нравственной и правовой; 3) ограничению распространения и разрушению преступной антикультуры во всех ее аспектах.
18.01.2024
На основании Рекомендации Президиума ВАК при Минобрнауки России от 8 декабря 2023 г. № 31/1 «О категорировании перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук» журнал «Юридическая наука и правоохранительная практика» отнесен ко второй категории рецензируемых научных изданий (К2). Результаты категорирования перечня ВАК Минобрнауки России действуют с 1 января 2024 г. в течение трех лет.
09.01.024
О качестве российского уголовного судопроизводства с позиции системы менеджмента качества
Статья посвящена рассмотрению уголовного судопроизводства с позиции международной системы менеджмента качества, используемой в теории управления в целях повышения эффективности любого организационного процесса. Констатируется несовершенство уголовно-процессуального законодательства, постоянное реформирование которого делает его все более противоречивым и бессистемным. Выход из этого положения авторы статьи видят в поиске новых, нестандартных подходов, соответствующих современным достижениям социальных наук. Изменение фокуса исследования с правового на управленческий позволило выявить причины существующих в уголовно-процессуальной деятельности проблем, которые обусловлены прежде всего дефектами действующего законодательства, и на основе апробированного международным сообществом процессного подхода предложить направления повышения качества данной деятельности. В результате проведенного исследования обосновывается тезис о возможности использования как методологической основы реформирования российского уголовного судопроизводства требований (критериев) международной системы менеджмента качества, позволяющих выделить не менее двух обособленных процессов – предварительное расследование и судебное производство, каждый из которых должен получить в законе самостоятельное и однозначное правовое оформление в части закрепления целей, задач и принципов деятельности.
08.01.2024
Судебное толкование составов преступлений, в которых причинение тяжкого вреда здоровью человека не конкретизировано
Статья посвящена анализу проблемных вопросов квалификации преступлений, возникающих при причинении тяжкого вреда здоровью человека в случаях, когда такой
вред не конкретизирован в положениях уголовного закона. Аргументируется, что причиной сложившихся противоречий являются различные подходы, используемые Пленумом Верховного Суда Российской Федерации при интерпретации таких объективных признаков, как «вред здоровью человека» и «насилие, опасное для жизни и здоровья». Исследовав материалы судебной практики, автор предлагает использовать единый подход, основанный на разграничении части и целого при конкуренции уголовно-правовых предписаний, предусматривающих неконкретизированный тяжкий вред здоровью в качестве последствия совершения преступления. Кроме того, сформулированы предложения по корректировке редакций некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
12.10.2023
Модель системы профилактики нарушений при осуществлении государственного контроля (надзора)
В статье предпринята попытка систематизации основных положений, касающихся вопросов профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора). Основываясь на результатах проведенного исследования, авторы отмечают, что учет доминант поведения подконтрольного субъекта позволит повысить эффективность использования профилактических практик в деятельности контрольно-надзорных органов. При реализации мер профилактики следует обратить внимание и на адаптивное поведение подконтрольного субъекта, а именно на своевременность и объем предпринятых им мер. Исходя из целей профилактической деятельности, выделены функции профилактики нарушений обязательных требований законодательства, а процесс применения профилактических практик в текущей деятельности контрольно-надзорных органов предложено условно разделить на несколько этапов: 1) анализ и оценка фактического положения дел, 2) принятие и исполнение решения о применении того или иного вида профилактического мероприятия в отношении подконтрольного субъекта, 3) анализ и обобщение полученных результатов.
10.10.2023
Доказывание вины и виновности в уголовном судопроизводстве
Вина и виновность лица в совершении преступления доказываются по уголовному делу лицами, производящими расследование, и судом в рамках уголовного судопроизводства. В статье рассмотрены вопросы понятия вины и виновности, их соотношения (вина включается в виновность лица; вина обособлена от виновности и ее нужно доказывать отдельно). Анализируются мнения исследователей и следственная практика по этому вопросу, обосновывается собственная точка зрения. С учетом судебной практики по уголовным делам виновность лица (а значит, и вина) должна быть доказана. Автор выступает против предложения об исключении признательных показаний из системы доказательств по уголовному делу. Рассмотрены вопросы доказывания на некоторых стадиях уголовного процесса. В статье затрагиваются вопросы влияния вины и виновности на объем доказывания, его цели, обстоятельства, подлежащие обязательному доказыванию. Предлагается внести изменения в пункт 2 части 1 статьи 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Утверждается, что для доказывания вины и виновности используются одинаковые доказательства. Относительно понимания цели формулируется тезис о том, что доказывание вины и виновности должно опираться на стадийность уголовного судопроизводства.
05.07.2023
Формы публичной власти в конституционном праве России
В статье представлен авторский взгляд на различные подходы к классификации публичной власти в конституционном праве России, выделяющие ее виды, уровни, формы и модели. Высказано мнение о том, что деление публичной власти на виды и уровни в большей степени соответствует ее сущностной характеристике, тогда как выделение форм и моделей отражает способы осуществления публичной власти. Обоснован вывод, согласно которому понятие «формы публичной власти» характеризует исключительно способы ее осуществления. Исходя из способов осуществления народовластия как основания классификации, формы публичной власти объединены в основные группы – непосредственные и представительные. Непосредственные формы публичной власти представлены тремя категориями: конституционные основные, конституционные и конституционно-правовые. К представительным формам публичной власти отнесены государственная власть, муниципальная власть и публичная власть федеральной территории. Применительно к каждой форме публичной власти рассмотрены основы конституционно-правового регулирования, обозначены его недостатки, предложены направления и способы их устранения. Выводы и предложения исследования направлены на упорядочение категориально-понятийного аппарата теории публичной власти в конституционном праве России и ее дальнейшее развитие.
04.07.2023
Низкое качество законотворчества как одно из проявлений юридической аномии
Статья посвящена имеющимся в российском законодательстве пробелам и коллизиям, обусловленным низким уровнем восприятия положений действующей Конституции Российской Федерации отечественным законодателем, что оценивается как одно из проявлений юридической аномии. Определяемая в качестве сложного многоаспектного явления, аномия в данном случае рассматривается с точки зрения ее правовой составляющей. Одним из наиболее важных проявлений юридической аномии выступает правовая неопределенность действующих законоположений, такое их свойство, которое анализируется в работе на основании изучения соответствующих актов Конституционного Суда Российской Федерации. Проявления юридической аномии рассматриваются в зависимости от отрасли права (области публичного и частного права, трудовое и уголовно-процессуальное законодательство), а также с точки зрения направленности законодательных норм на регулирование конкретных вопросов. Анализ, таким образом, проводится с точки зрения отраслевого и функционального критериев. Делается вывод о том, что юридическая аномия представляет собой одно из наиболее опасных явлений в отечественной правовой системе.
09.04.2023
Криминалистическая классификация способов противодействия расследованию высокотехнологичных преступлений
В статье раскрыта проблема противодействия расследованию высокотехнологичных преступлений. Представлена криминалистическая классификация способов этого противодействия. При построении классификационной схемы в качестве классифицирующего признака предложено использовать объект воздействия при противодействии расследованию. Описана классификационная схема, в основу которой положено разделение способов противодействия на три группы. К первой отнесены способы, направленные на криминалистически значимые источники информации о преступлении, подразделяющиеся, в свою очередь, на материальные и личностные источники. Во вторую группу включены способы противодействия, направленные на субъектов расследования конкретного преступления и иных связанных с этим расследованием лиц. Третья группа объединяет способы противодействия, направленные на условия процесса расследования. Для каждой группы приведены конкретизирующие ее на более низком иерархическом уровне классификации подгруппы способов противодействия расследованию. Описаны наиболее типичные приемы противодействия для случаев высокотехнологичных преступлений. Проведенная криминалистическая классификация может применяться сотрудниками правоохранительных органов для более эффективной нейтрализации противодействия расследованию преступлений.
07.04.2023
Правовая основа обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке детей в возрасте до 12 лет
В статье рассматриваются проблемы обеспечения безопасности перевозок детей в контексте современного регулирования данной деятельности. Определено, что правовая основа в области перевозок детей в возрасте до 12 лет включает общие нормы, закрепленные в Правилах дорожного движения Российской Федерации, а также специальные требования к организованным групповым перевозкам детей автобусами. Дана характеристика основных требований в этой сфере, проанализированы проблемы их регламентации и обеспечения безопасности дорожного движения. Особое внимание уделяется контрольно-надзорной деятельности в отношении перевозок детей. Автором сформулированы предложения по повышению безопасности перевозок детей в возрасте до 12 лет, подчеркнута необходимость дальнейшего использования программно-целевого метода в области обеспечения безопасности дорожного движения.
15.02.2023
С 8 февраля 2023 г. журнал включен в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (№ 2772 в Перечне), по следующим научным специальностям:
5.1.1. Теоретико-исторические правовые науки;
5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки;
5.1.4. Уголовно-правовые науки.
14.02.2023
В соответствии с утвержденным 20 октября 2022 г. рабочей группой ВАК при Минобрнауки России Распределением журналов, входящих в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, по категориям журнал «Юридическая наука и правоохранительная практика» отнесен к первой категории рецензируемых научных изданий (К1 № 2571).
16.01.2023
Формирование конституционно-правовой модели единой системы публичной власти в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
В статье рассматривается современная модель единой системы публичной власти через призму ее формирования в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. Выдвигается предположение о том, что появление в практике высшего органа конституционного контроля интегративной по отношению к органам государственной власти и органам местного самоуправления конструкции публичной власти было вызвано заложенным в Конституции Российской Федерации противоречием между ними. Любые прямые способы взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления ставят под сомнение конституционную независимость последних, тогда как объединение их в рамках единой системы публичной власти образует теоретически сбалансированную модель совместной деятельности. Аргументируется тезис о том, что современная конституционно-правовая модель единой системы публичной власти, закрепленная поправкой к Конституции Российской Федерации 2020 года, основывается на выработанных с 1997 года Конституционным Судом Российской Федерации правовых позициях и принципах. Описывается тенденция дальнейшего конституционно-правового развития Российского государства в русле концепции единой системы публичной власти, частным проявлением которой рассматривается создание принципиально нового вида органов власти – органов публичной власти федеральной территории.
11.01.2023
Возвращаясь к вопросу об общественной опасности административных правонарушений в области дорожного движения
В статье продолжается дискуссия о наличии признака общественной опасности в содержании административных правонарушений в области безопасности дорожного движения. В частности, обосновывается, что одни административные правонарушения являются общественно опасными, в то время как другие лишены данного признака, их следует характеризовать как общественно вредные. Проведенное исследование базируется на опубликованных ранее работах авторов, посвященных проблематике административных правонарушений в области дорожного движения и вопросам общественной безопасности, составной частью которой выступает безопасность дорожного движения. По результатам анализа представленных в научной литературе точек зрения по изучаемому вопросу, а также содержания статей, включенных в главу 12 КоАП РФ, предложены новые аргументы в подтверждение авторской позиции о наличии общественной опасности в содержании административных правонарушений в сфере дорожного движения.
03.10.2022
Проблемы исполнения сотрудниками органов внутренних дел административного ареста
Научная статья посвящена наиболее актуальным проблемам назначения административного ареста судьей, а также исполнения наказания сотрудниками органов внутренних дел. Обосновывается недопустимость исключения административного ареста из системы административных наказаний и необходимость разработки в связи с этим на законодательном уровне мер по повышению эффективности данного вида наказания. С этой целью автором предлагается внести в статью 3.3 КоАП РФ изменения, которые позволят назначать административный арест вместе с административным штрафом или лишением права управления транспортными средствами. Сделан вывод о необходимости закрепления на законодательном уровне порядка взаимодействия органов внутренних дел и судов по вопросам рассмотрения административных правонарушений, за совершение которых предусмотрен такой вид наказания, как административный арест.
01.10.2022
Уголовная ответственность за нарушение территориальной целостности Российской Федерации (статья 280.2 УК РФ)
В статье осуществляется анализ статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за такой вид экстремистской деятельности, как нарушение территориальной целостности Российской Федерации. Производится сравнение нормы, предусмотренной статьей 280.2 УК РФ, со схожей нормой Конституции Российской Федерации (часть 2.1 статьи 67), а также со смежными уголовно-правовыми нормами, предусмотренными статьями 278, 279, 280.1, 323 уголовного закона. Автор выделяет две формы анализируемого преступления, каждая из них имеет свои признаки и свою конструкцию состава преступления. Представлено авторское толкование признаков состава нарушения территориальной целостности Российской Федерации, включая разъяснение таких терминов, как «делимитация», «демаркация» и «редемаркация». Обозначено несовпадение текста исследуемой нормы с ее действительным смыслом. Автор акцентирует внимание на отсутствии дифференциации ответственности за данное преступление в зависимости от его форм и предлагает собственный вариант решения проблемы. В статье также даны рекомендации по квалификации рассматриваемого преступления.
16.06.2022
Проблемы исполнения сотрудниками органов внутренних дел административного ареста
Научная статья посвящена наиболее актуальным проблемам назначения административного ареста судьей, а также исполнения наказания сотрудниками органов внутренних дел. Обосновывается недопустимость исключения административного ареста из системы административных наказаний и необходимость разработки в связи с этим на законодательном уровне мер по повышению эффективности данного вида наказания. С этой целью автором предлагается внести в статью 3.3 КоАП РФ изменения, которые позволят назначать административный арест вместе с административным штрафом или лишением права управления транспортными средствами. Сделан вывод о необходимости закрепления на законодательном уровне порядка взаимодействия органов внутренних дел и судов по вопросам рассмотрения административных правонарушений, за совершение которых предусмотрен такой вид наказания, как административный арест.
15.06.2022
Уголовная ответственность за нарушение территориальной целостности Российской Федерации (статья 280.2 УК РФ)
В статье осуществляется анализ статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за такой вид экстремистской деятельности, как нарушение территориальной целостности Российской Федерации. Производится сравнение нормы, предусмотренной статьей 280.2 УК РФ, со схожей нормой Конституции Российской Федерации (часть 2.1 статьи 67), а также со смежными уголовно-правовыми нормами, предусмотренными статьями 278, 279, 280.1, 323 уголовного закона. Автор выделяет две формы анализируемого преступления, каждая из них имеет свои признаки и свою конструкцию состава преступления. Представлено авторское толкование признаков состава нарушения территориальной целостности Российской Федерации, включая разъяснение таких терминов, как «делимитация», «демаркация» и «редемаркация». Обозначено несовпадение текста исследуемой нормы с ее действительным смыслом. Автор акцентирует внимание на отсутствии дифференциации ответственности за данное преступление в зависимости от его форм и предлагает собственный вариант решения проблемы. В статье также даны рекомендации по квалификации рассматриваемого преступления
