Автор

Горовенко С.В.

Название статьи

Процессуальные формы возбуждения дела об административном правонарушении: проект новый – проблемы старые

Название рубрики

Раздел 3. Административная деликтология

Номер, год

3 (37) 2016

Реферат

В декабре 2015 г. в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен проект Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предложенная авторами законопроекта концепция процедуры возбуждения дела об административном правонарушении является более прогрессивной по сравнению с действующим нормативным регулированием. В то же время дискуссионные вопросы реализации механизма административного расследования, соотношения с процедурами контрольно-надзорной деятельности остались неразрешенными. На основе анализа действующего законодательства и законопроекта сформулирована авторская позиция по возможному разрешению данных вопросов. Предложено использовать функции Национальной ассоциации административистов в целях выработки механизма устранения недостатков законодательства об административных правонарушениях.

Ключевые слова

возбуждение дела об административном правонарушении; контроль; надзор; административное расследование.

Библиографический список

1. Арзуманян А.А. Административное расследование в механизме производства по делу об административном правонарушении // Пробелы в российском законодательстве. 2008. N 2. С. 427-428.

2. Гулягин А.И. Новое в деятельности прокуратуры: административное расследование // Вестник Владимирского юридического института. 2009. N 4. С. 55-59.

3. Хорьков В. Административное расследование // Законность. 2006. N 10. С. 14-16.

4. Долгих И.П., Черняев Г.М. Административное расследование: проблемы и перспективы // Законность и правопорядок в современном обществе. 2014. N 17. С. 13-17.

5. Улизко К.А., Кельбах В.Г. Некоторые вопросы реализации административно-юрисдикционных полномочий в сфере защиты прав хозяйствующих субъектов // Административное право и процесс. 2013. N 8. С. 61-63.

Author

GOROVENKO S.V.,

Title of article

PROCEDURAL FORMS OF INITIATING PROCEEDINGS ON A CASE CONCERNING AN ADMINISTRATIVE OFFENCE: NEW DRAFT – OLD PROBLEMS

Section

Section 3. Administrative delictology

Issue, year

3 (37) 2016

Abstract

In December 2015, the draft of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation was introduced to the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation as a legislative initiative. The procedure of initiating proceedings on a case concerning an administrative offence, proposed by the authors of the bill, is more progressive than the current normative regulation. At the same time, the controversial issues of implementing the mechanism for administrative investigation as well as its correlation with the procedures of control and supervisory activities remained unresolved. Basing on the analysis of the current legislation and the bill, the author’s position on the possible resolution of these issues is formulated. It is proposed to use the functions of the National Association of the experts in the field of administrative law in order to develop a mechanism to eliminate the shortcomings of the legislation on administrative offences.

Keywords

initiating proceedings on a case concerning an administrative offence; control; supervision; administrative investigation.