Автор

Евгений Борисович Лупарев, Ольга Владимировна Гречкина

Название статьи

О природе судебных штрафов в административном судопроизводстве

Название рубрики

Раздел 2. Административное право и деликтология

Номер, год

2 (68) 2024

Аннотация

Статья посвящена проблеме понимания природы судебных штрафов в административном судопроизводстве. Поднимается вопрос о самостоятельности административного судопроизводства, поскольку в соответствии с положениями статьи 118 Конституции Российской Федерации и внесенными в 2015 году в законодательство изменениями административное судопроизводство стало обособленной отраслью законодательства с кодифицированным нормативным правовым актом. Авторами статьи осуществлена попытка соотнести процессуальную и административно-правовую концепции понимания судебных штрафов. Подчеркивается, что судебный штраф является, по сути, формой административной ответственности, положения о которой не кодифицированы, с особым процессуальным порядком возбуждения производства и его рассмотрения. Указывается, что отсутствие твердо установленных размеров судебных штрафов за конкретные процессуальные правонарушения в сфере законодательства об административном судопроизводстве создает угрозу чрезмерных пределов усмотрения судьи.

Ключевые слова

судебный штраф, административное судопроизводство, процессуальная ответственность, мера процессуального принуждения

Для цитирования

Лупарев Е.Б., Гречкина О.В. О природе судебных штрафов в административном судопроизводстве // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2024. N 2 (68). С. 19-25.

Библиографический список

1. Пешкова Т.В. Административное судопроизводство в судах общей юрисдикции в Российской Федерации // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2013. С. 689-701.

2. Зеленцов А.Б. Административно-правовой спор: вопросы теории. Москва: Изд-во РУДН, 2005. 732 с.

3. Салищева Н.Г. Проблемы развития административной юстиции в России // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 2013. С. 712-718.

4. Старилов Ю.Н. «Управленческая» и «судебная» концепции административного процесса: развитие, современное значение и взаимодействие // Вестник Воронежского государственного университета. Сер.: Право. 2006. N 1. С. 110-141.

5. Липинский Д.А., Мусаткина А.А., Чуклова Е.В. Процессуальная ответственность и безответственность, процессуальная и национальная безопасность: проблемы соотношения и системных связей // Вестник гражданского процесса. 2020. N 4. С. 149-166.

6. Павлушина А.А. Теория юридического процесса: итоги, проблемы, перспективы развития / под ред. В.М. Ведяхина. Самара: Самарская гос. экономическая акад., 2005. 480 c.

7. Макарейко Н.В. Процессуальная ответственность как правовое явление // Актуальные проблемы экономики и права. 2015. N 3. С. 238-243.

8. Воронцова И.В. Проблемы привлечения к ответственности за несоблюдение порядка в зале судебного заседания и проявление неуважения к суду // Современное право. 2019. N 11. С. 73-76.

9. Агапов А.Б. Соразмерность публичных и непубличных правоограничений // Административное право и процесс. 2016. N 11. С. 15-21.

10. Ландерсон Н.В. О классификации административных деликтов, выявляемых в правовой системе Российской Федерации // Административное право и процесс. 2024. N 3. С. 17-23.

11. Степин А.Б. Восстановление гражданских прав в административном порядке // Современное право. 2021. N 11. С. 89-90.

12. Зеленцов А.Б., Ястребов О.А. Судебное административное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Москва: Статут, 2017. 365 с.

13. Административное судопроизводство. Ч. I: Подготовка, подача и рассмотрение иска / Л.Ф. Бадыков, Т.В. Богданова, В.А. Гуреев [и др.]; под ред. В.А. Гуреева. Москва: Редакция «Российской газеты», 2016. Вып. 11. 176 с.

Author

Evgeny B. Luparev, Olga V. Grechkina

Title of article

On the nature of court fines in administrative proceedings

Section

Section 2. Administrative law and delictology

Issue, year

2 (68) 2024

Abstract

The article is devoted to the problem of understanding the nature of court fines in administrative proceedings. The question of the independence of administrative proceedings is raised, since in accordance with both the provisions of Article 118 of the Constitution of the Russian Federation and the amendments to the legislation introduced in 2015, administrative proceedings have become a separate branch of legislation with a codified regulatory legal act. The authors of the article have made an attempt to correlate the procedural and administrative-legal concepts of understanding the court fines. It is emphasized that a court fine is basically a form of administrative responsibility (the provisions of which are not codified) with a special procedural order of commencement and consideration of proceedings. It is indicated that the absence of firmly established amounts of court fines for the specific procedural offenses in the field of legislation on administrative proceedings creates a threat of excessive limits of judge’s discretion.

Keywords

court fine, administrative proceedings, procedural responsibility, measure of procedural coercion

For citation

Luparev Е.B., Grechkina O.V. On the nature of court fines in administrative proceedings // Legal Science and Law Enforcement Practice. 2024. No. 2 (68). P. 19-25.

References

1. Peshkova T.V. Administrative proceedings in courts of general jurisdiction in the Russian Federation. Administrative proceedings in the Russian Federation: development of theory and formation of administrative procedural legislation. Voronezh, Voronezh State University Publishing House, 2013. Рp. 689-701. (In Russ.).

2. Zelentsov A.B. Administrative and legal dispute: questions of theory. Moscow, RUDN Publishing House, 2005. 732 p. (In Russ.).

3. Salishcheva N.G. Problems of the development of administrative justice in Russia. Administrative legal proceedings in the Russian Federation: the development of theory and the formation of administrative procedural legislation. Voronezh, Voronezh State University Publishing House, 2013. Рр. 712-718. (In Russ.).

4. Starilov Yu.N. “Managerial” and “Judicial” concepts of the administrative process: development, modern significance and interaction. Bulletin of Voronezh State University. Series: Law, 2006, no. 1, pp. 110-141. (In Russ.).

5. Lipinsky D.A., Musatkina A.A., Chuklova E.V. Procedural responsibility and irresponsibility, procedural and national security: problems of correlation and systemic relations. Bulletin of the civil procedure, 2020, no. 4, pp. 149- 166. (In Russ.).

6. Pavlushina A.A. Theory of the legal process: results, problems, prospects of development. Samara, Samara State Academy of Economics, 2005. 480 p. (In Russ.).

7. Makareyko N.V. Procedural responsibility as a legal phenomenon. Actual problems of economics and law, 2015, no. 3, pp. 238-243. (In Russ.).

8. Vorontsova I.V. Problems of bringing to justice for non-observance of order in the courtroom and disrespect for the court. Modern law, 2019, no. 11, pp. 73-76. (In Russ.).

9. Agapov A.B. Proportionality of public and non-public legal restrictions. Administrative law and process, 2016, no. 11, pp. 15-21. (In Russ.).

10. Landerson N.V. On the classification of administrative torts identified in the legal system of the Russian Federation. Administrative law and process, 2024, no. 3, pp. 17- 23. (In Russ.).

11. Stepin A.B. Restoration of civil rights in an administrative order. Modern law, 2021, no.  11, pp.  89-90. (In Russ.).

12. Zelentsov A.B., Yastrebov O.A. Judicial administrative law: textbook for university students studying in the specialty “Jurisprudence”. Moscow, Statut Publ., 2017. 365 p. (In Russ.).

13. Badykov L.F., Bogdanova T.V., Gureev V.A. [and etc.]. Administrative proceedings. Part I. Preparation, filing and consideration of a claim. Moscow, Editorial Office of Rossiyskaya Gazeta, 2016. Issue 11. 176 p. (In Russ.).