Автор

Тучек Ф.

Название статьи

Европейский Союз и его политика безопасности

Рубрика

Раздел 9. Компаративистика и зарубежный опыт

Номер, год

1 (27) 2014

Реферат

Предпринята попытка осмысления собственных возможностей Евросоюза в обеспечении региональной безопасности. В современных условиях, характеризующихся беспрецедентным количеством международных и региональных (в том числе негосударственных) субъектов обеспечения безопасности, имеющих множественные задачи по отражению самых разнообразных угроз, эффективная политика европейской безопасности в XXI веке должна основываться на других принципах, нежели те, что существовали во время холодной войны. Изменение действительности влечет переосмысление архитектуры глобальной безопасности, что не может не сказываться и на таком ее сегменте, как региональная безопасность. Реальность показывает, что в сфере безопасности невоенные средства часто играют ключевую роль; их эффективное использование Евросоюзом создает универсальную платформу для сотрудничества. Кратко рассмотрен процесс евроинтеграции, на фоне которой исследована эволюция европейской безопасности, формирующейся от разрешения эпизодически возникающих вопросов до постоянного и самостоятельного направления политики Евросоюза, что стало особенно актуальным после холодной войны. Анализируется нормативная правовая основа (источники европейского права), в соответствии с которой возникла сеть учреждений, институтов и средств. Применительно к современным угрозам и вызовам им дана оценка, позволяющая говорить о Евросоюзе как о самостоятельном субъекте обеспечения европейской безопасности. Охарактеризованы конкретные мероприятия и действия, предпринятые в отношении выявленных угроз безопасности в Европе, показаны направления политики обеспечения внешней и внутренней безопасности Евросоюза. В завершение, с учетом рассмотренных нормативных, институциональных, инструментальных, коммуникативных и функциональных аспектов системы безопасности приводятся рекомендации по созданию и осуществлению эффективной стратегии противодействия вызовам и угрозам современности.

Ключевые слова

безопасность, Европейский Союз, кооперация, угрозы, терроризм

Библиографический список

1. Jolyon Howorth. Security and Defence Policy in the European Union (Palgrave Mcmillan, New York, 2007).

2. Desmond Dinan. Ever Closer Union, An Introduction to European Integration (Palgrave Mcmillan, The United States of America, 2010).

3. Barry Buzan. People States and Fear (Wheatsheaf Books Ltd., Great Britain, 1983).

4. The Treaty on The European Union, Title V, Article 47 (March 30, 2010), http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0013:0046:en:PDF, accessed March 2014.

5. Jan Wouters, Stephanie Bijlmakers, Katrien Meuwissen„The EU as a Multilateral Security Actor after Lisbon“, in Sonia Lucarelli,  Luke van Langenhove and Jan Wouters (eds), The EU and Multilateral Security Governance (Routledge, Oxon, 2014).

6. European Council, „A Secure Europe in a Better World, European Security Strategy“ (Brussels, December 12, 2003), p. 9, http://consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf, accessed February 2014.

7. John McCormick. The European Superpower (Palgrave Mcmillan, New York, 2007), p. 60.

8. Charlotte Bretherton, John Vogler. The European Union as a Global Actor, second edition (Routledge, New York, 2006).

9. The European Union, „Counter-Terrorism Strategy“, The European Union official website, http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/fight_against_terrorism/l33275_en.htm, accessed February 2014.

10. Council of the European Union, „EU Strategy Against Proliferation of Weapons of Mass Destruction“, (Brussels, December 2003), p. 6, http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2004/august/tradoc_118532.en03.pdf, accessed March 2014.

11. Council of the European Union, „Draft Internal Security Strategy for the European Union: «Towards a European Security Model»“ (Brussels, February 2010), p. 13.

12. Claudia Major, Christian Molling, „EU Battlegroups: What Contribution to European Defence?“, German Institute for International and Security Affairs, 2011,http://www.swpberlin.org/fileadmin/contents/products/research_papers/2011_RP08_mjr_mlg_ks.pd, accessed March 2013.

13. Centre for European Security and Defence Management „Problem Space Report: EU as a Global Actor Based on Wider Petersberg Tasks” (Focus, January2012),http://www.focusproject.eu/documents/14976/0a29bb72-f73b-4417-8834-2199e0151544, accessed March 2013.

14. European Commission, „Cybersecurity Strategy of the European Union: An Open, Safe and Secure Cyberspace“ (Brussels, February 2014), http://eeas.europa.eu/policies/eu-cyber-security/cybsec_comm_en.pdf, accessed March 2014.

Author

Tucek F.

Title of article

The European Union and its Security Policy

Section

Section 9. Comparative studies and foreign experience

Issue, year

1 (27) 2014

Abstract

The text examines to what extent can the European Union (EU) be considered a security actor in the present security environment. Given the unprecedented number of relevant global and regional actors, together with the most eminent threats, agents and targets of which are often non-state entities, an effective security policy is inevitably build upon different characteristics than it used to be throughout the Cold war. Various non-military instruments often play a key role and the EU, well equipped with them, might provide the desired platform for cooperation. The article briefly discusses progress in European integration from its original, purely economic nature with, to initially hesitant but ever-deeper cooperation in security and defense matters, especially after the end of the Cold War. Consequently, the essay introduces normative background that allows the EU to play act in security policy issues. This normative background facilitated development of a network of institutions and instruments. They will be evaluated in context of the present-day security threats and challenges against which they should aim. Finally, focus is given to specific actions that the EU has taken in respect to the identified threats. In conclusion, a sober summary of activities of the EU in the realm of security and defense policy is offered and a few recommendations for a further effective development provided.

Keywords

security, European Union, threats, terrorism, cooperation

References

1. Jolyon Howorth. Security and Defence Policy in the European Union (Palgrave Mcmillan, New York, 2007).

2. Desmond Dinan. Ever Closer Union, An Introduction to European Integration (Palgrave Mcmillan, The United States of America, 2010).

3. Barry Buzan. People States and Fear (Wheatsheaf Books Ltd., Great Britain, 1983).

4. The Treaty on The European Union, Title V, Article 47 (March 30, 2010), http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0013:0046:en:PDF, accessed March 2014.

5. Jan Wouters, Stephanie Bijlmakers, Katrien Meuwissen„The EU as a Multilateral Security Actor after Lisbon“, in Sonia Lucarelli,  Luke van Langenhove and Jan Wouters (eds), The EU and Multilateral Security Governance (Routledge, Oxon, 2014).

6. European Council, „A Secure Europe in a Better World, European Security Strategy“ (Brussels, December 12, 2003), p. 9, http://consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf, accessed February 2014.

7. John McCormick. The European Superpower (Palgrave Mcmillan, New York, 2007), p. 60.

8. Charlotte Bretherton, John Vogler. The European Union as a Global Actor, second edition (Routledge, New York, 2006).

9. The European Union, „Counter-Terrorism Strategy“, The European Union official website, http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/fight_against_terrorism/l33275_en.htm, accessed February 2014.

10. Council of the European Union, „EU Strategy Against Proliferation of Weapons of Mass Destruction“, (Brussels, December 2003), p. 6, http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2004/august/tradoc_118532.en03.pdf, accessed March 2014.

11. Council of the European Union, „Draft Internal Security Strategy for the European Union: «Towards a European Security Model»“ (Brussels, February 2010), p. 13.

12. Claudia Major, Christian Molling, „EU Battlegroups: What Contribution to European Defence?“, German Institute for International and Security Affairs, 2011,http://www.swpberlin.org/fileadmin/contents/products/research_papers/2011_RP08_mjr_mlg_ks.pd, accessed March 2013.

13. Centre for European Security and Defence Management „Problem Space Report: EU as a Global Actor Based on Wider Petersberg Tasks” (Focus, January2012),http://www.focusproject.eu/documents/14976/0a29bb72-f73b-4417-8834-2199e0151544, accessed March 2013.

14. European Commission, „Cybersecurity Strategy of the European Union: An Open, Safe and Secure Cyberspace“ (Brussels, February 2014), http://eeas.europa.eu/policies/eu-cyber-security/cybsec_comm_en.pdf, accessed March 2014.