Автор

Клебанов Л.Р.

Название

Уголовно-правовая защита недвижимых памятников истории и культуры: реалии и перспективы

Рубрика

Уголовное законодательство и криминологическая наука

Номер, год

3 (13) 2010

Реферат

Недвижимые памятники истории и культуры подвергаются в настоящее время различному вред­ному воздействию со стороны человека, включая совершение преступлений. В статье говорится о недви­жимых памятниках истории и культуры как о предмете преступления и как о виде культурных ценнос­тей. Статья также повествует о различных видах уничтожения и повреждения таких памятников, об основных криминальных угрозах, о трудностях правоприменительной практики и о способах их решения.

Ключевые слова

недвижимые памятники истории и культуры, культурные ценности, уничтоже­ние или повреждение недвижимых памятников истории и культуры, уголовное право, статья 243 Уголов­ного кодекса Российской Федерации.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федера­ции (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, вне­сенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Давлетшина О.В. Уголовно-право­вая охрана культурных ценностей в Рос­сийской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2003.

3. Долгов С.Г. Культурные ценности как объекты гражданских прав и их защита (гражданско-правовой и криминалистичес­кий аспекты): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000.

4. Информационно-справочные ре­сурсы Министерства культуры Российс­кой Федерации. URL: http: //resursy.mkrf.ru/objekty_kult_naslediya/index.php?id_menu=2 (дата обращения: 11 мая 2010 г.).

5. Шкель Т. Памятник под защитой закона // Рос. газ. 2008. 18 апр.

6. Сас И. Прекрасная жертва // Рос. газ. 2009. 2 апр.

7. Захаров И. Памятники растут в цене // АиФ-Москва. 2010. № 13.

8. Генеральная прокуратура Российс­кой Федерации внесла представление руко­водству Росохранкультуры в связи с выяв­ленными нарушениями законодательства об охране, использовании и сохранении объектов культурного наследия Российс­кой Федерации. URL: http: www.genproc.gov.ru/news/news-9180/?print=1 (дата обра­щения: 2 июля 2010 г.).

9. Вертий В. Москва обновляется ис­торией // Труд. 2008. 29 окт.

10. Логинова Н. Равнение на памят­ник. (Интервью с В.А. Шевчуком) // Рос. газ. 2007. 29 окт.

11. Одна треть всех памятников куль­турного наследия в Москве находится в частной собственности. URL: http: www.interfax.ru/print.asp?sec=1476&id=95027 (дата обращения: 15 апр. 2010 г.).

12. Вершков В.В. Уголовная ответс­твенность за невозвращение на террито­рию Российской Федерации предметов ху­дожественного, исторического и археоло­гического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.

13. Об объектах культурного насле­дия (памятниках истории и культуры) на­родов Российской Федерации Федераль­ный закон: федер. закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ: ред. от 23.07.2008 // Собр. зако­нодательства Рос. Федерации. 2002. № 26. Ст. 2519; Рос. газ. 2008. 25 июля. № 158.

14. Об утверждении Положения о зо­нах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 26 апр. 2008 г. № 315 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 18. Ст. 2053.

15. Ваганова Е.В., Гапоненко В.В. Охрана памятников истории и культуры: памятники историко-культурного насле­дия (на примере Республики Бурятия). Улан-Удэ, 2006.

16. Сабитов Т.Р. Охрана культурных ценностей: уголовно-правовые и кримино­логические аспекты. Омск, 2003.

17. Лачина Е.А. Уголовно-право­вая охрана памятников природы, истории и культуры: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2005.

18. Об утверждении Перечня объек­тов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значе­ния: указ Президента РФ от 20 февраля 1995 г. № 176 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 9. Ст. 734.

19. Лихачев Д.С. Экология культуры // Памятники Отечества. 1980. № 2.

20. Бэкон Ф. Соч.: в 2 т. Т. 1. М., 1971.

21. Молчанов С.Н. О двух концепту­альных подходах к сохранению культур­ных ценностей в международном праве // Российский ежегодник международного права. Российская ассоциация междуна­родного права. СПб.: РОССИЯ – НЕВА, 2002.

22. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ: ред. от 27.12.2009 // Собр. законодатель­ства Рос. Федерации. 2002. № 2. Ст. 133; Рос. газ. 2009. 29 дек. № 252.

23. О включении в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации: указ Президента РФ от 2 апр. 1997 г. № 975 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 14. Ст. 1606.

24. Кожемяко В. Погубят памятни­ки – лишимся памяти // Правда. 2004. 21-24 мая.

25. Расплата за вандализм в отноше­нии памятников неотвратима. URL: http: www.mkn.com.mos.ru?action=news&id=181 (дата обращения: 12 марта 2009 г.).

26. Москомнаследие предотвратило разрушение беседки 19 века в переулке Сивцев Вражек. URL: http: www. interfax.ru/print.asp?sec=1461&id=29466 (дата об­ращения: 7 янв. 2009 г.).

27. URL: http: www. vesti.ru (дата об­ращения: 14 окт. 2007 г.).

28. Дадут ли «добро» таможням. В столице предлагают восстановить все за­ставы XVIII века // Рос. газ. 2006. 30 мая.

29. URL: http: www. domnakanune. ru/news (дата обращения: 14 окт. 2007 г.).

30. Печенкин В. В Сыктывкаре раз­рушен памятник культуры // Новые извес­тия. 2006. 14 июня.

31. Загидуллин Ф. Несносные па­мятники // Рос. газ. (Волга – Урал). 2005. 6 июля.

32. Якимова Н. Кирпичом по истории. URL: http: www.rg.ru/printable/2008/06/11/reg-kavkaz/bashnya-zavod-chechnya.html (дата обращения: 10 сент. 2009 г.).

33. Генеральная прокуратура Россий­ской Федерации взяла на контроль работу прокуроров субъектов Российской Феде­рации по противодействию незаконному поглощению предприятий, их криминаль­ным захватам. URL: http: www.genproc.gov.ru/news/news-5497/?print=1 (дата обра­щения: 6 июля 2010 г.).

34. Макаров Н.А. Грабительские рас­копки как фактор уничтожения археологи­ческого наследия России / Институт архео­логии РАН. М., 2004.

35. Давыдова Н. Ограбление века // Огонек. 2004. № 50.

36. Сохранение археологического на­следия. Материалы круглого стола. Изда­ние Совета Федерации. М., 2004.

37. Собственники памятников куль­туры будут строже отвечать за их состо­яние. URL: http: www.rian.ru/moscow_news/20090812/180625590.html (дата обра­щения: 3 сент. 2009 г.).

38. Глава Москомнаследия выступает за возвращение процедуры конфискации имущества в отношении памятников куль­турного наследия. URL: http: www.digm.ru/News/obzor_press/index.php?ELEMENT_ID=7363 (дата обращения: 3 сент. 2009 г.).

39. Яни С.А., Сырых В.М. Эффектив­ность уголовного законодательства об ох­ране памятников // Советское государство и право. 1990. № 3.

40. Сорокина Н. Попался на ушах // Рос. газ. 2008. 28 марта.

41. Архив Инспекции по контролю за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов насле­дия Комитета по культурному наследию г. Москвы за 2009 г.

Author

Klebanov L.R.

Title of article

Criminal law protection of immovable historical and cultural monuments: realities and perspectives

Section

Criminal legislation and Criminology

Issue, year

3 (13) 2010

Abstract

At present immovable historical and cultural monuments are influenced by various harm­ful activities of man including the committing crimes. The article carries material about immov­able historical and cultural monuments as the object of crime and form of cultural values. The author describes various forms of damaging and destruction of such monuments, main criminal threats for them, difficulties appearing in the process of using norms of law and methods which resolve these problems.

Keywords

immovable historical and cultural monuments, cultural values, damaging and destruction of immovable historical and cultural monuments, criminal law, article 243 of Crimi­nal code of the Russian Federation.