Download

Автор

Легостаев С.В.

Название статьи

Пенитенциарная преступность: состояние, основные тенденции и проблемы предупреждения

Название рубрики

Пенитенциарная система

Номер, год

2 (28) 2014

Реферат

Дается характеристика количественных и качественных показателей состояния пенитенциарной преступности, определяются ее основные тенденции. Приводится официальная статистика преступлений, выявленных органами исполнения наказаний в 2009-2013 годах в уч­реждениях ФСИН России. Отмечается тенденция роста как количества самих преступлений, так и количества лиц, их совершивших, коэффициент пенитенциарной преступности вырос на 30 %. Выделяются и аргументируются основные направления противодействия пенитенциарной преступ­ности. Обосновывается необходимость совершенствования правового регулирования предупреж­дения преступности в учреждениях ФСИН России (усиление профилактической роли учреждений, исполняющих наказания; разработка единого документа, регламентирующего профилактическую деятельность органов уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел (полиции); подробная регламентация порядка осуществления оперативно-профилактического учета). Пред­лагается совершенствование методов оперативно-розыскной профилактики (осуществление конт­роля за интересующими лицами путем оперативно-профилактического наблюдения в целях пре­дупреждения замышляемых или подготавливаемых преступлений в учреждениях и органах уго­ловно-исполнительной системы, устранения или нейтрализации конкретных причин совершения преступлений и условий, им способствующих). Отдельным направлением выступает профилактика пенитенциарного рецидива (тактика поведения оперативных сотрудников с представителями зло­стного и особо злостного типов личности должна кардинально отличаться от стиля общения со случайными, ситуационными и неустойчивыми преступниками. Учет индивидуальных и групповых особенностей осужденных является непременным условием реализации эффективных мер пре­дупреждения пенитенциарной преступности). Аргументируется, что даже сам факт совершения преступления в период отбывания наказания в виде лишения свободы свидетельствует о коренных противоречиях, возникающих при исполнении наказания в пенитенциарных учреждениях Россий­ской Федерации.

Ключевые слова

состояние и тенденции пенитенциарной преступности, оперативно-ро­зыскная профилактика, предупреждение преступлений, исполнение наказаний.

Библиографический список

1. Число преступлений, совершенных отдельными категориями лиц // ФСГС РФ: сайт. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/pravo/10-03.htm (дата обращения: 20 мая 2014 г.).

2. Королева Е.В. Теоретическое моделирование наказания в виде лишения свободы в аспекте эконо­мии мер уголовно-правовой репрессии и предупреждения пенитенциарного рецидива преступлений: мо­нография. Астрахань: Изд-во Астраханск. гос. ун-та, 2014. 145 с.

3. Характеристика лиц, содержащихся в исправительных колониях // ФСИН РФ: Официальный сайт. URL: http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Xarka%20lic%20sodergahixsya%20v%20IK/ (дата обращения: 20 мая 2014 г.).

4. Алексеева А.П. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации (кадровый профессионализм, открытость для доверия и оптимизация): проблемы и перспективы реализации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. N 4 (22). С. 16-20.

5. Лекарь А.Г. Основы организации предотвращения преступлений органами внутренних дел: учеб. пособие. Ташкент: ТВШ МВД СССР, 1988. 44 с.

6. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Рус. яз.,1972. 816 с.

7. Словарь синонимов. М.: Астрель, 2001. 648 с.

8. Алексеева А.П. «Противодействие» преступности и его отличие от других смежных понятий // Рос­сийский криминологический взгляд. 2006. N 4. С. 159-163.

9. Криминология / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994. 415 с.

10. Артемьев Н.С. Профилактика рецидивной преступности: монография. Рязань: РИПЭ МВД РФ, 1998. 472 с.

11. Шумилов В.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2007. 375 с.

12. Алексеева А.П. Профилактика правонарушений в России: законодательные основы и перспективы реализации // Преступность, уголовная политика, уголовный закон: сб. науч. тр. / под ред. Н.А. Лопашенко; Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции. Саратов: Сара­товская гос. юрид. акад., 2013. С. 549-551.

13. Артемьев Н.С., Некрасов А.П. Рецидивная преступность в местах лишения свободы: криминологи­ческая характеристика и предупреждение. Самара: Самарский юрид. ин-т ФСИН России, 2007. 174 с.

14. Сахаров А.Б. Причины и условия индивидуального преступного поведения: лекция. М.: Изд-во МВШМ МВД России, 1995. 30 c.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Author

Legostaev S.V.

Title of article

Prison crime: current state, major tendencies and prevention problems

Section

Penal system

Issue, year

2 (28) 2014

Abstract

The characteristics of qualitative and quantitative indicators of prison crime’s state and its main tendencies are given. The official statistics of crimes revealed in 2009-2013 in Russian penal institutions is provided. The tendency of increasing the number of crimes and persons having committed a crime is observed: prison crime rate has grown by 30 %. The main directions of counteraction to prison crimes are stated and argued. The author proves the necessity to improve legal regulation of prison crimes’ prevention, that is strengthening the preventive role of penal institutions; development of a single document regulating the preventive activities of the penal system bodies and the Internal Affairs bodies (police); detailed regulation of operative preventive recording. It is proposed to improve the methods of crime detection prevention, notably to control persons of interest through operative preventive supervision in order to prevent intending and preparing crimes in penal institutions and bodies, to eliminate or neutralize the specific causes of crimes commission and encouraging conditions. The separate direction is penitentiary recidivism prevention implying that behavioral tactics of field officers towards malignant personalities should cardinally differ from the style of treatment of situational offenders or offenders by accident. Taking into account individual and group features of convicts is an indispensable condition of implementing effective preventive measures against prison crimes. The fact of crime commission while serving a prison sentence is indicative of great contradiction arising in the process of sentences’ execution in the RF penal institutions.

Keywords

state and tendencies of prison crime, crime detection prevention, crime prevention, execution of sentence.

References

1. Chislo prestupleniy, sovershennykh otdel’nymi kategoriyami lits [Number of crimes committed by certain categories of persons]. Available at: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/pravo/10-03.htm (Accessed 20 May 2014).

2. Koroleva E.V. Teoreticheskoe modelirovanie nakazaniya v vide lisheniya svobody v aspekte ekonomii mer ugo­lovno-pravovoy repressii i preduprezhdeniya penitentsiarnogo retsidiva prestupleniy [Theoretical modeling of a sentence of imprisonment in the aspect of saving measures penal repression and prevention prison recidivism]. Astrakhan, Astrakhan State University Publisher, 2014. 145 p.

3. Kharakteristika lits, soderzhashchikhsya v ispravitel’nykh koloniyakh [Characteristics of persons detained in penal colonies]. Available at: http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20lic%20sodergahixsya%20v%20IK/ (Accessed 20 May 2014).

4. Alekseeva A.P. Dorozhnaya karta dal’neyshego reformirovaniya organov vnutrennikh del Rossiyskoy Federatsii (kadrovyy professionalizm, otkrytost’ dlya doveriya i optimizatsiya): problemy i perspektivy realizatsii [Roadmap for fur­ther reform of the internal affairs of the Russian Federation (personnel professionalism, trust and openness for opti­mization): problems and prospects of implementation]. Yuridicheskaya nauka i pravookhranitel’naya praktika – Legal Science and Law enforcement Practice, 2012, no. 4 (22), pp. 16-20.

5. Lekar’ A.G. Osnovy organizatsii predotvrashcheniya prestupleniy organami vnutrennikh del [Basis for the orga­nization of crime prevention bodies of internal affairs]. Tashkent, 1988. 44 p.

6. Ozhegov S.I. Slovar’ russkogo yazyka [Dictionary of Russian language]. Moscow, Russkiy yazyk Publ., 1972. 816 p.

7. Slovar’ sinonimov [Dictionary of synonyms]. Moscow, Astrel’ Publ., 648 p.

8. Alekseeva A.P. “Protivodeystvie” prestupnosti i ego otlichie ot drugikh smezhnykh ponyatiy [“Fighting” Crime and its distinction from other related concepts]. Rossiyskiy kriminologicheskiy vzglyad – Russian Criminological look, 2006, no. 4, pp. 159-163.

9. Kriminologiya [Criminology]. Moscow, Publishing House of Moscow University, 1994. 415 p.

10. Artem’ev N.S. Profilaktika retsidivnoy prestupnosti [Prevention of recidivism]. Ryazan, 1998. 472 p.

11. Shumilov V.N. Kommentariy k Federal’nomu zakonu “Ob operativno-rozysknoy deyatel’nosti” [Comment to the Federal Law “On operative-investigative activity”]. Moscow, Publisher Shumilova I.I., 2007. 375 p.

12. Alekseeva A.P. Profilaktika pravonarusheniy v Rossii: zakonodatel’nye osnovy i perspektivy realizatsii [Preven­tion of crime in Russia: legislative framework and prospects of implementation]. Prestupnost’, ugolovnaya politika, ugolovnyy zakon [Crime, criminal policy, criminal law]. Saratov, Saratov State Law Academy, 2013. Pp. 549-551.

13. Artem’ev N.S., Nekrasov A.P. Retsidivnaya prestupnost’ v mestakh lisheniya svobody: kriminologicheskaya kharakteristika i preduprezhdenie [Recidivism in prisons: Criminological Research and prevention]. Samara, Samara Law Institute FSIN of Russia, 2007. 174 p.

14. Sakharov A.B. Prichiny i usloviya individual’nogo prestupnogo povedeniya [Causes and conditions of indi­vidual criminal behavior]. Moscow, 1995. 30 p.