Автор

Супрун С.В.

Название статьи

Поручение органу дознания МВД России производства процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения уголовного дела

Название рубрики

Уголовно-процессуальное обозрение

Номер, год

2 (28) 2014

Реферат

Исследуются правовые коллизии исполнения поручения органом дознания и ор­ганом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность МВД России. Обосновывается, что уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает оснований, процессуального поряд­ка и сроков исполнения соответствующего поручения следователя, не регламентирует объем про­изводства следственных или иных процессуальных действий, не учитывает статус органа дознания при проверке сообщения о преступлении. Обосновывается, что результаты оперативно-розыскной деятельности, полученные уполномоченным органом МВД России на основании такого поручения, не могут использоваться следователем при проверке сообщения о преступлении. Для устранения противоречия между уголовно-процессуальным и оперативно-розыскным законом предлагается: исключить из содержания п. 4 ч. 2 ст. 38 и ч. 1 ст. 144 УПКРФ право следователя давать письменное поручение органу дознания МВД России о производстве оперативно-розыскных мероприятий при проверке сообщения о преступлении; дополнить п. 4 ч. 2 ст. 38 и ч. 1 ст. 144 УПКРФ положени­ем о праве следователя поручать органу МВД России, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность, проведение оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения уголовного дела; установить в ч. 1 ст. 144 УПКРФ срок исполнения поручения органом дознания (не должен превы­шать 10 суток, в случае необходимости – продление до 30 суток); конкретизировать в ч. 1 ст. 144 УПКРФ право следователя поручать органу дознания МВД России производство следственных или иных процессуальных действий до возбуждения уголовного дела, предусмотренное ч. 4 ст. 21 УПКРФ.

Ключевые слова

следователь, поручение, органы дознания МВД России, органы, осу­ществляющие оперативно-розыскную деятельность МВД России, проверка сообщений о преступ­лениях, возбуждение уголовного дела.

Author

Suprun S.V.

Title of article

Inquiry bodies of the Russian interior ministry commissioned to legal proceeding and crime detection activity prior to the initiation of criminal case

Section

Criminal рrocedural review

Issue, year

2 (28) 2014

Abstract

Legal collisions of executing the commission by inquiry bodies and detective agencies of the Russian Interior are studied. Criminal procedure legislation is proved not to fix grounds, procedure or­der and terms of executing investigator’s commissions. It also does not regulate range of investigative and other procedural activities, does not take account of inquiry body’s status while checking crime reports. Moreover, investigators cannot use results of crime detection activity, obtained by authorized body of the Russian Interior on the basis of such commission, during crime reports checking. To eliminate existing contradictions some proposals are made: 1) investigator’s right to give written commissions to inquiry body for crime detection during crime reports checking should be expunged from Art. 38, Sec. 2, clause 4 and Art. 144, Sec. 1 of the RF Criminal Procedure Code; 2) investigator’s right to give commissions to detective agencies for crime detection actions prior to criminal case initiation should be inserted into Art. 38, Sec. 2, clause 4 and Art. 144, Sec. 1 of the RF Criminal Procedure Code; 3) term of executing commission by inquiry body should be determined in Art. 144, Sec. 1 of the RF Criminal Procedure Code (must not exceed 10 days, can be prolonged for 30 days as needed); 4) investigator’s right to give commissions to inquiry body for conducting investigative and other procedural activities prior to criminal case initiation, provided in Art. 21, Sec. 4 of the Code, should be specified in Art. 144, Sec. 1 of the Code.

Keywords

investigator, commission, inquiry bodies of the Russian Interior Ministry, detective agencies of the Russian Interior Ministry, checking of crimes reports, initiation of criminal case.