Автор

Семенюк Р.А.

Название статьи

Эффективность профилактической работы участковых уполномоченных полиции с лицами, употребляющими наркотические средства

Название рубрики

Совершенствование правоохранительной практики

Номер, год

2 (28) 2014

Реферат

Рассматриваются факторы эффективности профилактической работы участковых уполномоченных полиции с лицами, больными наркоманией. Критикуются правила медицинского (диспансерного и профилактического) обслуживания, оценивается практика неприменения прину­дительного препровождения потребителей наркотических средств для проведения медицинского ос­видетельствования (при их отказе пройти его добровольно). Даются рекомендации по повышению взаимодействия полиции с органами здравоохранения. Рассматриваются проблемы документиро­вания и вопросы доказывания при привлечении наркозависимых лиц к административной ответс­твенности, исполнения наказания в виде административного штрафа. Констатируется, что действую­щим законодательством не регламентируется порядок взаимодействия участковых уполномоченных полиции с медицинскими организациями по наблюдению за больными наркоманией, отсутствует единообразный порядок наблюдения за лицами, нуждающимися в лечении от наркомании. Обос­новывается необходимость принудительного лечения и установления жесткого административного наказания за уклонение от его прохождения наркоманами, совершившими преступление или ад­министративное правонарушение в области законодательства о наркотических средствах, психо­тропных веществах и их прекурсорах. Аргументируется необходимость должного наблюдения за лечением наркозависимых лиц, состоящих на учете в наркологическом учреждении: если больной наркоманией снимается с диспансерного учета в силу невозможности обеспечить его осмотр (как это бывает в большинстве случаев), то теряются основания его нахождения на профилактическом учете в органах внутренних дел, осуществляемом участковым уполномоченным полиции. Констатируется ошибочность практики, когда медицинские организации отказываются предоставлять информацию о находящихся на диспансерном учете больных наркоманией участковым уполномоченным поли­ции, ссылаясь на врачебную тайну и не используя законные исключения из правила.

Ключевые слова

участковый уполномоченный полиции, профилактика, потребители нар­котических средств, больные наркоманией, медицинский учет.

Библиографический список

1. Россия остается в тройке стран, больше всех потребляющих афганский героин. URL: http://ref //www.fontanka.ru/2012/07/23/138/ (дата обращения: 15 окт. 2013 г.).

2. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 29 янв. 2014 г.).

3. Состояние преступности в России за 2007-2013 гг. ГИАЦ МВД России. URL: http://10.5.0.16/csi/ (дата обращения: 28 янв. 2014 г.).

Author

Semenyuk R.A.

Title of article

Effectiveness of drug preventive activity conducted by district police officers

Section

Improving law enforcement practice

Issue, year

2 (28) 2014

Abstract

The factors of effectiveness of district police officers’ preventive activity directed at drug addicts are considered. The regulations of medical care (both in dispensary and prophylactic center) are criticized. The practice of non-using compulsory medical examination of drug abusers (if they refuse to undergo it of their own will) is estimated. Some recommendations on improving police and health authorities’ cooperation are provided. The documentation problems, issues of proving when bringing drug addicts to administrative responsibility and executing punishment (fine) are considered. The existing legislation does not regulate the procedure of district police officers and health authorities’ cooperation regarding supervision of drug addicts. There is no uniform order of supervising the persons being in need of drug addiction treatment. The author proves the necessity of compulsory treating and providing for rigorous administrative punishment for evading the treatment by drug addicts having committed a crime or an offence under the legislation on drugs, psychotropic substances and their precursor. The necessity of proper supervising the treatment of drug addicts being registered in narcological dispensary is argued: if drug addicts are struck off the register in dispensary due to impossibility of providing their examination (which happens in most cases), there are no grounds for district police officers to conduct  preventive activity. The refusal of health authorities to provide the information on drug addicts being registered in a dispensary to district police officers, alleging to the medical secrecy and not using the legal exceptions to the rule, is stated to be erroneous.

Keywords

district police officer, preventive measures, drug users, drug addicts, medical registration.

References

1. Rossiya ostaetsya v troyke stran, bol’she vsekh potreblyayushchikh afganskiy geroin [Russia remains in the top three countries, all consuming more Afghan heroin]. Available at: http://ref/ / www.fontanka.ru/2012/07/23/138/ (Accessed 15 October 2013).

2. Federal’naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki [Federal State Statistics Service [electronic resource]. Available at: http://www.gks.ru (Accessed 29 January 2014).

3. Sostoyanie prestupnosti v Rossii za 2007-2013 gg. GIATs MVD Rossii [Condition crime in Russia for 2007-2013. GIAC Russian Interior Ministry]. Available at: http://10.5.0.16/csi/ (Accessed 28 January 2014).