Автор

Купирова Ч.Ш.

Название статьи

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции: закон и проблемы его применения

Название рубрики

Совершенствование правоохранительной практики

Номер, год

2 (28) 2014

Реферат

Введение уголовной ответственности за розничную продажу алкогольной про­дукции несовершеннолетним органично вписывается в общую систему государственных мер, направленных на защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллек­туальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Криминализация соответствующих действий обусловлена положениями Конституции РФ, Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди насе­ления Российской Федерации. Отмечается недостаточная эффективность (несмотря на рост статистических показателей) применения статьи 151.1 Уголовного кодекса Российской Федера­ции, устанавливающей уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолет­ним алкогольной продукции. В целях единообразного применения закона необходимо уточне­ние минимального возраста несовершеннолетнего – потерпевшего от преступления. Требуют конкретизации условия наступления уголовной ответственности для продавца алкогольной продукции. Показана неоднозначность толкования термина «неоднократность» в тексте ста­тьи. Аргументируется целесообразность увеличения санкций (размера штрафа) за совершение рассматриваемых преступлений. Необходимо решение вопроса о привлечении к уголовной ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции на дому и (или) через сеть Интернет. Требует доработки редакция статьи 15 Федерального закона от 29 де­кабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в части требований к информационной продукции, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Рассматриваются проблемы формирования доказательственной базы для привлечения виновного за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, с учетом практики толкования и при­менения закона.

Ключевые слова

несовершеннолетние, уголовная ответственность, неоднократность, роз­ничная продажа, алкоголь, санкции.

Библиографический список

1. URL: http://news.rumbler.ru/18020069/ (дата обращения: 20 февр. 2014 г.).

2. Артеменко Н.В., Шимбарева Н.Г. Установление уголовной ответственности за продажу несовершен­нолетним алкогольной продукции: оправдаются ли надежды? // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. N 4. С. 13-17.

3. URL: http://www.trezvpol.ru/2_4016.html (дата обращения 20 февр. 2014 г.).

4. Рарог А.И. Законодательные атаки на устои уголовного права // Государство и право. 2013. N 1. С. 24-32.

5. Косевич Н. Усиление мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции как проявление государственной политики по защите несовершеннолетних // Уголовное право. 2012. N 3. C. 101-104

Author

Kupirova Ch.Sh.

Title of article

Retail sale of alcoholic beverages to minors: law and problems of its application

Section

Improving law enforcement practice

Issue, year

2 (28) 2014

Abstract

Establishing criminal responsibility for the retail sale of alcoholic beverages to minors is an important element of the general system of government measures aimed to protect children from the factors that negatively affect their physical, intellectual, mental, spiritual and moral develop­ment. Criminalization of such actions is justified by provisions of the RF Constitution, the Federal Law “On Basic Guarantees of the Child Rights in the RF”, and the Concept of the state policy to reduce alcohol abuse and prevent alcoholism among the RF population. There is insufficient efficacy (de­spite the increasing statistics) of the application of Article 151.1 of the RF Criminal Code, establishing criminal liability for the retail sale of alcohol to minors. To ensure uniform application of the law it is necessary to clarify the minimum age of a minor as a crime victim. The specification of the condi­tions of criminal responsibility for the alcohol seller is required. The ambiguity of interpretation of the term “recurrence” in the article is shown. The expediency of increasing penalties (fine amount) for committing the examined offences is argued. It is necessary to solve the question about bringing to criminal responsibility for the sale of alcohol to minors at home and through the Internet. The Article 15 of the Federal Law of December 29, 2010, N436 “On the protection of children from information harmful to their health and development” concerning the requirements for information distributed by information and telecommunication networks requires revision. The problems of the evidence base formation are considered.

Keywords

minors, criminal responsibility, recurrence, retail sale, alcohol, penalties.

References

1. Available at: http://news.rumbler.ru/18020069/ (Accessed 20 February 2014).

2. Artemenko N.V., Shimbareva N.G. Ustanovlenie ugolovnoy otvetstvennosti za prodazhu nesovershennoletnim alkogol’noy produktsii: opravdayutsya li nadezhdy? [Institution of criminal liability for the sale of alcoholic production to minors: will the hope be justified?]. Voprosy yuvenal’noy yustitsii – Questions of juvenile justice, 2012, no. 4, pp. 13-17.

3. Available at: http://www.trezvpol.ru/2_4016.html (Accessed 20 February 2014).

4. Rarog A.I. Zakonodatelnye ataki na ustoi ugolovnogo prava [Legislative attacks of principles of criminal law]. Gosudarstvo i pravo – State and Law, 2013, no. 1, pр. 24-32.

5. Kosevich N. Usileniye mer po predotvrasheniyu prodazhi nesovershennoletnim alkogolnoy produktsii kak proyavleniye gosudarstvennoy politiki po zashite nesovershennoletnih [Consolidation of measures on sale prevention of alcoholic production to minors as state policy display on protection of minors]. Ugolovnoye pravo – Criminal Law, 2012, no.3, pp. 101-104