Автор

Яковлева И.В.

Название статьи

Дефекты законодательного регулирования и практика формирования судейского корпуса

Название рубрики

Кадровое и морально-психологическое обеспечение деятельности правоохранительных органов

Номер, год

3 (29) 2014

Реферат

Рассматриваются основные дефекты законодательного регулирования формирования судейского корпуса: отсутствие должной регламентации специальных проверок кандидатов в судьи; отсутствие в законе понятия и статуса кандидата на должность судьи. Рассмотрен пробел в Перечне заболеваний, препятствующих назначению на судейскую должность (2002 г.), в котором среди 32 названных болезней нет ни одного психического расстройства. Аргументируется законодательное закрепление диагностируемых специалистами свойств личности (корыстолюбие, алчность, жестокосердие, мстительность, высокомерие, ощущение исключительной национальной, религиозной или политической значимости), исключающих назначение на соответствующую должность. Обосновывается необходимость дополнения Закона «О статусе судей в Российской Федерации» положением о проведении психодиагностического обследования (одновременно с медицинским) кандидата на должность судьи. Анализируется законопроект Верховного Суда Российский Федерации N 314591-6, в котором предложено скорректировать правила проведения экзаменов на должность судьи и ограничить круг лиц, желающих сдать квалификационный экзамен. Предлагается расширить права экзаменационных комиссий по проверке кандидатов в судьи и наделить их полномочиями, сопоставимыми с полномочиями советов судей, квалификационных коллегий судей. Констатируется, что законопроект охватывает далеко не все проблемы организационно-правового механизма комплектования российского судейского корпуса на современном этапе проведения судебной реформы. Доказывается необходимость создания единого правового механизма, основанного на четких формулировках, закрепленных федеральным законом, которые должны прийти на смену рекомендательным (необязательным) методическим указаниям. Резюмируется, что законопроект лишь частично разрешает вопросы формирования судейского корпуса, требуется концептуальная ревизия законодательства в этой сфере.

Ключевые слова

кандидат в судьи, квалификационный экзамен, судейский корпус, судебная деятельность, судья, правосудие, профессиональная успешность.

Библиографический список

1. Официальный сайт Государственной Думы РФ. URL: http://www.duma.gov.ru/ (дата обращения: 19 февр. 2014 г.).

Author

Yakovleva I.V.

Title of article

The defects of legislative regulation and the practice of the judiciary formation

Section

Personnel, moral and psychological support of law enforcement agencies activities

Issue, year

3 (29) 2014

Abstract

The main defects of the formation of the judiciary’s legislative regulation are considered: lack of proper regulation of special examinations of candidates for judges; lack of concept and status of the candidate for judge position in law. It’s emphasized that there’s no mental disorder in the list of diseases preventing judicial appointments (2002). It’s proposed to fix by legislation some personality traits diagnosed by specialists (self-interest, greed, cruelty, vindictiveness, arrogance, sense of exclusive ethnic, religious, political significance), excluding the appointment to the appropriate position. The necessity to amend the law “On the status of judges in the RF” by the provision for psychodiagnostic examination (simultaneously with medical one) of the candidate for judge is substantiated. The bill of the RF Supreme Court N 314591-6 is analyzed. It proposed to correct the rules of examination for the position of judge and limit the number of persons wishing to pass it. It’s proposed to expand the rights of examination boards to test candidates for judges, give them the powers comparable to the powers of the councils of judges and judicial qualifications commissions. It’s stated that the bill doesn’t cover all problems of organizational and legal mechanism of the formation of Russian judiciary at the present stage of judicial reform. The need for a single legal mechanism based on clear statements fixed by federal law, which would replace the optional guidelines, is proved. It’s summarized that the bill only partially solves the issues of the judiciary formation. The conceptual revision of the legislation in this area is required.

Keywords

candidate for judge, qualification examination, judiciary, judicial activities, judge, justice, professional success.

References

1. Оfitsial`niy sayt Gosudarstvennoy Dumy RF [The official site of the State Duma of Russian Federation]. Available at: http://www.duma.gov.ru/ (Accessed 19 February 2014).