Автор

Мазунин Я.М., Мазунин П.Я.

Название статьи

Негласная деятельность следователя: пора признать данность

Название рубрики

Уголовно-процессуальное обозрение

Номер, год

1 (31) 2015

Реферат

Обозначается классическая проблема процессуального восприятия результатов оперативно-розыскной деятельности. Отмечается принципиальное сходство и несущественность различия между прослушиванием телефонных переговоров и контролем и записью переговоров, опросом и допросом, исследованием предметов и документов и производством судебной экспертизы, сбором образцов для сравнительного исследования и получением образцов для сравнительного исследования. Поддерживается идея предоставления следователю права проведения как гласных, так и негласных следственных (розыскных) действий. Опровергается мнение о том, что современное российское досудебное производство есть гласная деятельность следователя и негласная деятельность органов, осуществляющих ОРД. Подчеркивается, что в процессуальном закреплении негласных способов собирания доказательств следователем видится решение проблемы использования результатов ОРД в доказывании. Достоверность сведений, полученных в результате ОРД, будет иметь приоритет над допустимостью, а содержание доказательств – над их формой. Тактические приемы проведения оперативно-розыскных мероприятий должны остаться теорией (не относиться к предмету правового регулирования). В качестве примера рассматриваются положения УПК Украины, предусматривающие право следователя проводить гласные и негласные следственные (розыскные) действия, предусмотренные кодексом, а также право оперативных подразделений на проведение таких действий по письменному поручению следователя, прокурора (это позволило избавиться от проблемного института возбуждения уголовного дела). Рассматриваются законодательные положения, гарантирующие защиту следственной информации от разглашения. Отмечается, что следователи и дознаватели недостаточно используют право на сохранение тайны следствия, предоставленное им положениями УК РФ и УПК РФ и позволяющее проводить большинство процессуальных действий негласно.

Ключевые слова

предварительное следствие, следователь, негласная деятельность, процессуальные действия, оперативно-розыскные мероприятия.

Библиографический список

1. Бозров В. Результатам ОРД – статус доказательств // Законность. 2004. N 12. С. 23-25.

2. Баранов А.М. Обеспечение законности в досудебном производстве по уголовным делам. Омск, 2006. 220 с.

3. Волынский А.Ф. Уголовное судопроизводство, задачи и социальные функции криминалистики в его реформировании // Актуальные проблемы теории и практики уголовного судопроизводства и криминалистики: вопросы современной криминалистики: сб. ст. М., 2004. Ч. 2.

4. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2006. 832 с.

5. Комментарий к федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С приложениями решений Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека. М., 2006. 448 с.

Author

Mazunin Ya.M., Mazunin P.Ya.

Title of article

Covert activities of the investigator: it’s time to recognize the reality

Section

Criminal рrocedural review

Issue, year

1 (31) 2015

Abstract

The problem of procedural interpreting the crime detection activities’ results is denoted. The crucial similarity and insignificant differences between wiretapping and talks monitoring and recording, interview and interrogation, studying the objects and documents and forensic examination, collecting and obtaining samples for comparative analysis are noted. The authors support the idea of granting the right to conduct both overt and covert investigative (detective) actions to the investigator and refute the view that the current Russian pre-trial proceeding is the investigator’s overt activities and crime detection bodies’ covert activities. It’s emphasized that procedural fixing of covert ways of collecting evidence by investigator is the solution to the problem of using the results of crime detection activities in proving. The reliability of information obtained as the result of such activities will have priority over its admissibility, and evidence content over its form. The tactics of conducting crime detection actions should remain a theory (not the subject of legal regulation). As an example, the provisions of Ukraine Criminal Procedure Code are considered. They provide the investigator’s right to conduct overt and covert investigative (detective) actions, and the right of operational units to conduct such actions by written request of investigator or prosecutor (it helped to get rid of the institute of bringing a criminal case). The legislative provisions guaranteeing the protection of investigation information from disclosure are discussed. It’s noted that investigators insufficiently use the right to secrecy of investigation, provided by existing legislation and allowing to conduct most of proceedings in covert way.

Keywords

preliminary investigation, investigator, covert activities, legal proceedings, crime detection actions.

References

1. Bozrov V. Rezul’tatam ORD – status dokazatel’stv [Results of operative-search activity – the status of evidence]. Zakonnost’ – Legality, 2004, no. 12, pp. 23-25.

2. Baranov A.M. Obespechenie zakonnosti v dosudebnom proizvodstve po ugolovnym delam [The rule of law in the pre-trial proceedings in criminal cases]. Omsk, 2006. 220 p.

3. Volynskiy A.F. Ugolovnoe sudoproizvodstvo, zadachi i sotsial’nye funktsii kriminalistiki v ego reformirovanii [Criminal justice, social functions and tasks of criminology in its reform]. Aktual’nye problemy teorii i praktiki ugolovnogo sudoproizvodstva i kriminalistiki: voprosy sovremennoy kriminalistiki [Actual problems of the theory and practice of criminal justice and criminology: questions of modern criminology]. Moscow, 2004. Part 2.

4. Teoriya operativno-rozysknoy deyatel’nosti [The theory of operational and investigative activities]. Moscow, 2006. 832 p.

5. Kommentariy k federal’nomu zakonu «Ob operativno-rozysknoy deyatel’nosti». S prilozheniyami resheniy Konstitutsionnogo Suda Rossiyskoy Federatsii i Evropeyskogo Suda po pravam cheloveka [Commentary to the Federal Law “On operative-search activity”. The annexes of the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of Human Rights]. Moscow, 2006. 448 p.