Автор

Луговик В.Ф.

Название статьи

Оперативно-разыскной кодекс Российской Федерации (авторский проект федерального закона)

Название рубрики

Правоохранительная политика

Номер, год

1 (31) 2015

Реферат

Авторский проект федерального закона содержит 12 глав, включающих 81 статью. Закрепляются определения наиболее значимых терминов. Раскрывается содержание 9 принципов ОРД (нормы статей понятны, потенциально реализуемы и не декларативны). Специальная глава посвящена участникам ОРД. Впервые на законодательном уровне определены права и обязанности руководителя оперативно-разыскного органа, руководителя оперативного подразделения, оперуполномоченного, прокурора, суда (судьи), специалиста. Определен порядок оперативно-разыскного производства (осуществляется только по проверочным материалам и оперативным делам, заводимым как в отношении лиц, так и по фактам). Впервые предусматриваются принудительные меры обеспечения оперативно-разыскного производства: доставление; задержание; личный досмотр; изъятие; приведение в негодность или уничтожение документов, предметов, материалов, веществ; ограничение использования сетей связи и средств связи; приостановление услуг связи. Детально регламентирован порядок осуществления и документального оформления оперативно-разыскных мероприятий, определена процедура представления результатов ОРД органу дознания, дознавателю, следователю или в суд. Впервые предложен судебный порядок оценки результатов ОРД, полученных при непредвиденных обстоятельствах. Принятие Оперативно-разыскного кодекса потребует: внесения изменений и дополнений в уголовное, уголовно-процессуальное, трудовое законодательсто; внесения изменений в подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие допуск лиц к государственной тайне; приведения нормативных правовых актов оперативно-разыскных органов в соответствие с Оперативно-разыскным кодексом; издания указов Президента Российской Федерации: а) о порядке осуществления ОРД за пределами территории Российской Федерации; б) порядке осуществления ОРД в целях поддержания или восстановления международного мира и безопасности; в) взаимодействии оперативно-разыскных органов и операторов связи; контроле за ОРД.

Ключевые слова

оперативно-разыскной кодекс, оперативно-разыскная деятельность, законодательство, оперативно-разыскное производство.

Библиографический список

Author

Lugovik V.F.

Title of article

Crime detection code of the Russian Federation (the author’s draft of the federal law)

Section

Law enforcement policy

Issue, year

1 (31) 2015

Abstract

The author’s draft of federal law contains 12 chapters, including 81 articles. The most important terms definitions are fixed. The content of 9 crime detection activities’ principles is revealed. Special chapter is devoted to the participants in detective activities. For the first time the rights and duties of the head of crime detection body, operational unit head, detective, prosecutor, judge, specialist are determined at the legislative level. The order of crime detection procedure is determined (based on case, facts, verified materials). Coercive measures to ensure the crime detection procedure are provided: arrest; search; seizure; destruction of documents, things, materials, substances; restriction of the communication networks and means of communication use; communications services suspension. The   process of implementing and documenting crime detection actions is regulated in detail. The procedure for the submission of crime detection activities’ results to the agency in charge of preliminary investigation, investigator or court is established. The judicial procedure for evaluating the results of crime detection activities, obtained by unforeseen circumstances, is proposed. The adoption of crime detection code will require: changing and amending criminal, criminal procedural, labour legislation; amending normative legal acts regulating the admission of persons to the state secret; bringing the normative legal acts of the detective bodies in accordance with the code; publishing the decrees of the RF President on the procedure of exercising the crime detection activities outside the RF territory or to maintain or restore international peace and security, interaction of the detective bodies and telecommunications providers, control over detective activities.

Keywords

crime detection code, crime detection activities, legislation, crime detection procedure.