Автор

Погорельский А.А.

Название статьи

Проблемы доказывания при производстве
дознания в сокращенной форме

Название рубрики

Раздел 4. Уголовно-процессуальное обозрение

Номер, год

2 (60) 2022

Аннотация

В статье рассматриваются актуальные проблемы производства дознания в сокращенной форме. Отмечается неоднозначное отношение ученых к данному институту. Критически оцениваются предложения о необходимости его трансформации в протокольную форму расследования. Анализируется специфика предмета доказывания при производстве дознания в сокращенной форме, которая, по мнению автора, заключается в обязательности доказывания лишь положительных утверждений о наличии обстоятельств, подлежащих доказыванию, а доказывание их отсутствия не является необходимым (при этом исключение составляет пункт 2части 1 статьи 73 УПК РФ). Отмечается, что, несмотря на сокращение предмета доказывания, усечение порядка собирания доказательств в ходе доследственной проверки и минимизации деятельности на этапе собирания и проверки доказательств, возможно подтверждение признания вины совокупностью собранных по делу доказательств. Обозначив некоторые недостатки регламентации производства дознания в сокращенной форме, автор статьи предлагает конкретные
модели его совершенствования.

Ключевые слова

уголовное судопроизводство, досудебное производство, дознание в сокращенной форме, доказывание

Для цитирования

Погорельский А.А. Проблемы доказывания при производстве дознания
в сокращенной форме // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2022. N 2 (60). С. 68-79.

Библиографический список

1. Гаврилов Б.Я. Дознание в сокращенной форме: законодательные мифы и реалии правоприменения // Уголовно-процессуальные и криминалистические средства обеспечения эффективности уголовного судопроизводства: материалы междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 25-26 сент. 2014 г. Иркутск: Изд-во БГУЭП,
2014. С. 57-63. 2. Баев М.О., Баев О.Я. Заметки об очередных изменениях УПК РФ (о новеллах Федерального закона от
4 марта 2013 г.) // Судебная власть и уголовный процесс. 2013. N 2. С. 41-49.
3. Зарипов Ф.Ф., Зинатуллин З.З. Думы о современном состоянии российской уголовно-процессуальной политики // Судебная власть и уголовный процесс. 2016. N 2. С. 210-216.

4. Химичева О.В., Химичева Г.П. Дифференциация как основной тренд современного уголовного судопроизводства // Вестник Московского университета МВД России. 2018. N 1. С. 33-36.

5. Зотова М.В. Правовая природа дознания в сокращенной форме // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. N 1. С. 215-220.
6. Вальшина И.Р. История развития упрощенного производства в отечественном уголовном процессе // Актуальные проблемы российского права. 2015. N 2 (51). С. 115-121.

7. Корякин В.А. Дознание в сокращенной форме в разрезе процессуальных сроков // Российский судья. 2014. N 9. С. 25-28.
8. Боярская А.В. Проблема материально-правовой обусловленности дифференциации уголовного судопроизводства // Журнал российского права. 2016. N 9. С. 112-120.

11. Гаврилов Б.Я., Божьев В.П. Концепция совершенствования досудебного производства в XXI веке: мнение науки и практика // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2017. N 2 (38). С. 74-81.

12. Язева Е.Е. О некоторых недостатках законодательной техники при конструировании норм о дифференцированных производствах по уголовным делам (гл. 32.1, 40.1 и 51.1 УПК РФ) // Актуальные проблемы уголовного права на современном этапе (вопросы дифференциации ответственности и законодательной техники). 2017. N 6 (6). С. 155-168.

13. Гирько С.И. Унифицированное дознание в Российской Федерации: современные реалии и вектор его эволюции // Colloquium-journal. 2019. N 15-10 (39). С. 8-12.

14. Смолькова И.В., Дунаева М.С. Основания вмешательства правоохранительных органов и суда в частную жизнь граждан: уголовно-процессуальный аспект // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. N 3. С. 184-192.

15. Качалова О.В. Пределы упрощения уголовного судопроизводства: критический анализ // Российское правосудие. 2019. N 3. С. 62-67.
16. Азаров В.А., Боярская А.В. Уголовно-процессуальное познание и его современная направленность

// Вестник Удмуртского университета. 2018. Т. 28. Вып. 1. С. 73-80.
17. Корнакова С.В. Некоторые суждения о несовершенстве норм УПК РФ, касающихся признания вины обвиняемым // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2019. N 4 (26). С. 110-118.

Author

Pogorelsky A. A.

Title of article

Problems of proving during conducting the inquiry in a reduced form

Section

Section 4. Criminal рrocedural review

Issue, year

2 (60) 2022

Abstract

The topical problems of conducting the inquiry in a reduced form are considered. The ambiguous scientists’ attitude to such an institution is noted. The proposals on the necessity to
transform it into the protocolary form of investigation are critically assessed. The specifics of the subject of proving during conducting the inquiry in a reduced form, which, according to the author’s
opinion, consists in obligatory proving only positive statements of the presence of the circumstances to be proved, while proving their absence is not necessary (except for Paragraph 2 Part 1 Article 73
of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation), are analyzed. It is noted that despite reducing the subject of proving, truncating the procedure of collecting the evidence during the preinvestigation inspection and minimizing the activities at the stage of collecting and verifying the evidence, the confirmation to admit the guilt by the cumulative evidence is possible. Indicating some flaws in the regulation of conducting the inquiry in a reduced form, the author proposes specific models of its
improvement

Keywords

criminal proceedings, pre-trial proceedings, inquiry in a reduced form, proving

For citation

Pogorelsky A.А. Problems of proving during conducting the inquiry in a reduced
form // Legal Science and Law Enforcement Practice. 2022. No. 2 (60). P. 68-79.

References

1. Gavrilov B.Ya. Inquiry in abbreviated form: legislative myths and realities of law enforcement. Criminal procedural and criminalistic means of ensuring the effectiveness of criminal proceedings. Irkutsk, 2014, pp. 57-63. (In Russ.).

2. Baev M.O., Baev O.Ya. Notes on the next amendments to the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation (on the novelties of the Federal Law of March 4, 2013). Judicial power and criminal procedure, 2013, no. 2, pp. 41-49. (In Russ.).

3. Zaripov F.F., Zinatullin Z.Z. Thoughts on the current state of the Russian criminal procedure policy. Judicial power and criminal procedure, 2016, no. 2, pp. 210-216. (In Russ.).

4. Himicheva O.V., Himicheva G.P. Differentiation as the main trend of modern criminal proceedings. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2018, no. 1, pp. 33-36. (In Russ.).

5. Zotova M.V. The legal nature of inquiry in an abbreviated form. Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2016, no. 1, pp. 215-220. (In Russ.).

6. Val’shina I.R. The history of the development of simplified production in the domestic criminal process. Actual problems of Russian law, 2015, no. 2 (51), pp. 115-121. (In Russ.).

7. Koryakin V.A. Inquiry in an abbreviated form in the context of procedural terms. Russian judge, 2014, no. 9, pp. 25-28. (In Russ.).
8. Boyarskaya A.V. The problem of material and legal conditionality of differentiation of criminal proceedings. Journal of Russian Law, 2016, no. 9, pp. 112-120. (In Russ.).

9. Tsyganenko S.S. Actual issues of procedural development of forms in criminal proceedings. Journal of

Economic Regulation (Issues of economic regulation), 2015, vol. 6, no. 4, pp. 170-177. (In Russ.).

10. Parfenov V.N. Simplification of the procedural form as a trend of reforming the preliminary investigation. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2016, no. 4, pp. 97-99. (In Russ.).

11. Gavrilov B.Ya., Bozh’ev V.P. The concept of improving pre-trial proceedings in the XXI century: the opinion of science and practice. Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2017, no. 2 (38), pp. 74-81. (In Russ.).

12. Yazeva E.E. On some shortcomings of legislative technique in the construction of norms on differentiated

proceedings in criminal cases (Chapters 32.1, 40.1 and 51.1 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation). Actual problems of criminal law at the present stage (issues of differentiation of responsibility and legislative technique), 2017, no. 6 (6), pp. 155-168. (In Russ.).
13. Gir’ko S.I. Unified inquiry in the Russian Federation: modern realities and the vector of its evolution. Colloquium-journal, 2019, no. 15-10 (39), pp. 8-12. (In Russ.).

14. Smol’kova I.V., Dunaeva M.S. Grounds for interference of law enforcement agencies and the court in the private life of citizens: a criminal procedural aspect. Criminological Journal of the Baikal State University of
Economics and Law, 2014, no. 3, pp. 184-192. (In Russ.).

15. Kachalova O.V. Limits of simplification of criminal proceedings: critical analysis. Russian justice, 2019, no. 3, pp. 62-67. (In Russ.).
16. Azarov V.A., Boyarskaya A.V. Criminal procedural cognition and its modern orientation. Bulletin of the Udmurt University, 2018, vol. 28, issue 1, pp. 73-80. (In Russ.).

17. Kornakova S.V. Some judgments about the imperfection of the norms of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation concerning the admission of guilt to the accused. Siberian criminal procedural and
criminalistic readings, 2019, no. 4 (26), pp. 110-118. (In Russ.).

18. Boyarskaya A.V. Proving in simplified judicial proceedings of the criminal process of Russia. Autoabstract Cand. Diss. Tomsk, 2012, 28 p. (In Russ.).

19. Kornakova S.V., Shcherbakov V.A. Problems of implementing the principle of justice in Russian criminal proceedings. Moscow, Yurlitinform Publ., 2019, 144 p. (In Russ.).

Автор

Сибгатуллин Ф.С., Лысенков С.Г., Никонов Д.А.

Название статьи

Содержание, формы и методы лицензионно-разрешительной
работы как вида правоприменительной деятельности
войск национальной гвардии Российской Федерации

Название рубрики

Раздел 5. Совершенствование правоохранительной практики

Номер, год

2 (60) 2022

Аннотация

В статье раскрываются понятия «лицензионно-разрешительная система» и «лицензионно-разрешительная работа войск национальной гвардии Российской Федерации». Проанализированы задачи войск национальной гвардии по осуществлению контрольно-надзорных полномочий и предоставлению государственных услуг в сфере оборота оружия, а также частной охранной и частной детективной деятельности. Рассмотрены особенности механизма
правоприменительной деятельности войск национальной гвардии в сфере лицензионно-разрешительной работы и процедура исполнения принятых решений как одна из правоприменительных стадий, методы и меры государственного принуждения, которые применяются в рамках осуществления лицензионно-разрешительной деятельности. Обращено внимание на имеющиеся проблемы организационного характера в деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы Росгвардии и необходимость уточнения ее статуса как организующего, координирующего и контролирующего субъекта в сфере лицензионно-разрешительной работы с целью
повышения эффективности функционирования правоохранительных органов в указанной сфере.

Ключевые слова

Росгвардия, лицензионно-разрешительная работа, правоприменение,
меры и методы государственного принуждения

Для цитирования

Сибгатуллин Ф.С., Лысенков С.Г., Никонов Д.А. Содержание, формы и
методы лицензионно-разрешительной работы как вида правоприменительной деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации // Юридическая наука и
правоохранительная практика. 2022. N 2 (60). С. 80-89.

Библиографический список

1. Болотин В.С., Савилов М.Г. Институт лицензирования как объект правового регулирования нормами гражданского и административного законодательства // Среднерусский вестник общественных наук. 2017. Т. 12. N 4. С. 125-134.

2. Плешаков В.В. Административные методы советского государственного управления: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Москва, 1977. 24 с.

3. Невежин П.Н. Актуальные вопросы взаимодействия полиции и Росгвардии по обеспечению административно-правового режима лицензионно-разрешительной системы // Труды Академии управления МВД России. 2017. N 1 (41). С. 99-103.

4. Отдельные проблемные вопросы хранения и отчуждения изъятого оружия / И.В. Семенов, С.А. Шобонов, Р.В. Дорогин // Военное право. 2021. N 4 (68). С. 137-140.

5. Колотов Н.Г. Принятие решения как стадия процесса применения норм права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1980. 21 с.

6. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983. 184 с.

7. Макуев Р.Х. Правоприменительная деятельность милиции (теоретико-правовое исследование): автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Москва, 1994. 37 с.

8. Лазарев В.В. Теория государства и права. Москва, 1992. 183 с.
9. Дерягин И.Я. Применение норм советского права. Свердловск, 1973. 247 с.

10. Рагимов А.Т. Юрисдикционное правоприменение в системе правовой деятельности органов внутренних дел: дис. … канд. юрид. наук. Москва, 1991. 310 с.

11. Коренев А.П. Применение норм советского административного права: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Ленинград, 1971. 539 с.

12. Административная деятельность полиции. Часть Особенная: учеб. пособие / под ред. О.И. Бекетова. Омск, 2016. 354 с.

13. Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения, применяемые милицией. Москва, 1987. 60 с.

14. Кононов А.М., Стандзонь Л.В. Некоторые проблемы реализации лицензионно-разрешительных функций полицией // Труды Академии управления МВД России. 2019. N 4 (52). С. 26-32.

Author

Sibgatullin F. S., Lysenkov S.G., Nikonov D. A.

Title of article

Content, forms and methods of the licensing and permitting
activities as a kind of law enforcement activities of the troops
of the National Guard of the Russian Federation

Section

Section 2. Administrative law  and delictology

Issue, year

2 (60) 2022

Abstract

The concepts of licensing and permitting system and the licensing and permitting activities of the troops of the National Guard of the Russian Federation are considered. The tasks of the National Guard troops regarded to fulfilling the control and supervisory powers and providing the public
services in the field of arms trafficking, as well as private security and private detective activities, are analyzed. The features of the mechanism of law enforcement activities of the National Guard troops
in the field of licensing and permitting activities, as well as the procedure of executing the adopted decisions as one of the law enforcement stages, methods and measures of state coercion, applied
by the National Guard troops within fulfilling the licensing and permitting activities, are considered. Attention is drawn to the existing organizational problems in the activities of the licensing and permitting
divisions of the National Guard and the need to clarify its status as an organizing, coordinating and controlling subject in the field of licensing and permitting activities in order to increase the efficiency of
the law enforcement agencies’ functioning in this area.

Keywords

National Guard of the Russian Federation, licensing and permitting activities, law enforcement, measures and methods of state coercion

For citation

Sibgatullin F.S., Lysenkov S.G., Nikonov D.A. Content, forms and methods of the licensing and permitting activities as a kind of law enforcement activities of the troops of the National Guard of the Russian Federation // Legal Science and Law Enforcement Practice. 2022. No. 2 (60). P. 80-89.

References

1. Bolotin V.S., Savilov M.G. Institute of licensing as an object of legal regulation by the norms of civil and administrative legislation. Central Russian Bulletin of Social Sciences. 2017, vol. 12, no. 4, pp. 125-134. (In Russ.).

2. Pleshakov V.V. Administrative methods of Soviet state administration. Autoabstract Cand. Diss. Moscow, 1977. 24 p. (In Russ.).

3. Nevezhin P.N. Topical issues of interaction between the police and the Russian Guard to ensure the administrative and legal regime of the licensing and permitting system. Proceedings of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2017, no. 1 (41), pp. 99-103. (In Russ.).

4. Semenov I.V., Shobonov S.A., Dorogin R.V. Separate problematic issues of storage and alienation of seized weapons. Military Law, 2021, no. 4 (68), pp. 137-140. (In Russ.).

5. Kolotov N.G. Decision-making as a stage in the process of applying the rules of law. Autoabstract Cand. Diss. Sverdlovsk, 1980. 21 p. (In Russ.).
6. Voplenko N.N. Socialist legality and the application of law. Saratov, 1983. 184 p. (In Russ.).

7. Makuev R.H. Law enforcement activities of the police (theoretical and legal research). Autoabstract Doct. Diss. Moscow, 1994. 37 p. (In Russ.).
8. Lazarev V.V. Theory of Government and Rights. Moscow, 1992. 183 p. (In Russ.).

9. Deryagin I.Ya. Application of the norms of Soviet law. Sverdlovsk, 1973. 247 p. (In Russ.).

10. Ragimov A.T. Jurisdictional law enforcement in the system of legal activity of internal affairs bodies. Cand. Diss. Moscow, 1991. 310 p. (In Russ.).

11. Korenev A.P. Application of the norms of Soviet administrative law. Autoabstract Doct. Diss. Leningrad, 1971. 539 p. (In Russ.).

12. Administrative activities of the police. Part Special. Edited by O.I. Beketov. Omsk, 2016. 354 р. (In Russ.).

13. Kisin V.R. Measures of administrative and procedural coercion used by the police. Moscow, 1987. 60 p. (In Russ.).

14. Kononov A.M., Standzon’ L.V. Some problems of the implementation of licensing and permitting functions by the police. Proceedings of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
2019, no. 4 (52), pp. 26-32. (In Russ.).

Автор

Власова С.В.

Название статьи

Современная правовая организация противодействия
преступлениям в сфере экономики

Название рубрики

Раздел 4. Уголовно-процессуальное обозрение

Номер, год

2 (60) 2022

Аннотация

В статье характеризуется сложившаяся к настоящему времени правовая организация противодействия преступности в сфере экономики. Анализируются три основные
разновидности современного уголовно-процессуального механизма выработки средств уголовно-правового воздействия в сфере экономики. Согласно авторской концепции, основу каждого
из этих механизмов образует определенная модель обвинения и технология уголовно-процессуального доказывания. Выделяются две модели уголовно-публичного обвинения по делам о
преступлениях в сфере экономики. Представлена их характеристика по основным параметрам: подготовка, выдвижение обвинения, разрешение уголовно-правового спора. Излагаются выводы
относительно частно-публичной уголовно-процессуальной системы выработки уголовно-правовых средств воздействия в сфере экономики. Дается описание основных моментов технологии формирования процедурного знания по каждому из трех видов уголовных дел о преступлениях в сфере экономики. Автором предлагаются меры по модернизации существующего уголовнопроцессуального механизма организации противодействия преступлениям в сфере экономики.

Ключевые слова

обвинение, уголовно-процессуальный механизм, прокурорско-следственная власть, оперативно-розыскная деятельность, доказывание, преступления в сфере экономики

Для цитирования

Власова С.В. Современная правовая организация противодействия преступлениям в сфере экономики // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2022. N 2 (60). С. 59-67.

Библиографический список

1. Александров А.С., Александрова И.А. О философско-правовых притязаниях теории уголовного процесса на общую теоретико-методологическую основу научной специальности 5.1.4 – Уголовно-правовые науки // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2021. N 4 (58). С. 6-19.

2. Александров А.С., Александрова И.А. Судебный процесс – источник права и справедливости // Правовое государство: теория и практика. 2022. N 1 (67). С. 11-29.

3. Шейфер С.А. Прокурорская и следственная власть: сущность и проблемы взаимоотношения // Уголовное судопроизводство: науч.-практ. пособие / под ред. Н.А. Колоколова: в 3 т. Т. 2. Москва: Юрайт, 2016. 305 с.

4. Власова С.В., Миллер В.Ю. К вопросу о смене теоретической доктрины правовой организации противодействия преступлениям в экономике // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2022. N 1 (33). С. 5-9.

5. Сычев П.Г. Производство по уголовным делам о преступлениях в сфере экономической и предпринимательской деятельности: монография. Москва: Юрлитинформ, 2020. 336 с.

6. Власова С.В. Теоретическая концепция правовой (уголовно-процессуальной) организации противодействия преступности в сфере экономики: монография. Москва: Юрлитинформ, 2020. 440 с.

7. Ураков Д.И. Уголовное преследование по уголовным делам о мошенничестве в сфере экономической деятельности: монография. Москва: Юрлитинформ, 2018. 195 с.

8. Горюнов В.Ю. Частно-публичное обвинение как уголовно-процессуальная основа применения уголовного закона в сфере экономической деятельности // Научный вестник Омской академии МВД России. 2020. N 1. С. 43-48.

Author

Vlasova S. V.

Title of article

Modern legal organization of countering the crimes in economic sphere

Section

Section 4. Criminal рrocedural review

Issue, year

2 (60) 2022

Abstract

The current legal organization of countering the criminality in economic sphere is characterized. Three main varieties of the modern criminal procedural mechanism of developing the means of criminal legal
influence in the economic sphere are analyzed. According to the author’s concept, the basis of each of these  mechanisms is formed by a certain model of accusation and the technology of criminal procedural proving. Two models of criminal public accusation regarding the economic crimes are distinguished. Their characteristic in accordance with the main parameters (preparation, accusation, resolution of a criminal legal dispute) is provided. Some conclusions regarding the private public criminal procedural system of developing the criminal legal means
of influence in the economic sphere are drawn. The description of the main points of the technology of forming the procedural knowledge for each type of criminal cases on crimes in the economic sphere is provided. Some
measures to modernize the existing criminal procedural mechanism of organizing the counteraction to crimes in economic sphere are proposed.

Keywords

accusation, criminal procedural mechanism, prosecutorial and investigative authority, operating detective activities, proving, crimes in economic sphere

For citation

Vlasova S.V. Modern legal organization of countering the crimes in economic sphere // Legal Science and Law Enforcement Practice. 2022. No. 2 (60).                Р. 59-67.

References

1. Aleksandrov A.S., Aleksandrova I.A. On the philosophical and legal claims of the theory of criminal process on the general theoretical and methodological basis of the scientific specialty 5.1.4 – Сriminal Science. Legal Science and Law Enforcement Practice, 2021, no 4 (58), pp. 6-19. (In Russ.).

2. Aleksandrov A.S., Aleksandrova I.A. Litigation is a source of law and justice. Legal state: theory and practice, 2022, no. 1 (67), pp. 11-29. (In Russ.).

3. Sheifer S.A. Prosecutorial and investigative power: the essence and problems of relationships. Criminaljustice. In 3 volumes. Vol. 2. Moscow, Yurayt Publ., 2016. 305 p. (In Russ.).

4. Vlasova S.V., Miller V.Yu. On the issue of changing the theoretical doctrine of the legal organization of counteraction to crimes in the economy. Bulletin of the Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2022, no. 1 (33), рр. 5-9. (In Russ.).

5. Sychev P.G. Proceedings on criminal cases on crimes in the sphere of economic and entrepreneurial activity. Moscow, Yurlitinform Publ., 2020. 336 p. (In Russ.).

6. Vlasova S.V. Theoretical concept of the legal (criminal procedure) organization of combating crime in the economic sphere. Moscow, Yurlitinform Publ., 2020. 440 p. (In Russ.).

7. Urakov D.I. Criminal prosecution in criminal cases on fraud in the sphere of economic activity. Moscow, Yurlitinform Publ., 2018. 195 p. (In Russ.). 8. Goryunov V.Yu. Private-public prosecution as a criminal procedure basis for the application of criminal law in the sphere of economic activity. Scientific Bulletin of the Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2020, no. 1, рр. 43-48. (In Russ.).