Автор

Косенко А.М.

Название статьи

ЗАДАЧИ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

Название рубрики

Раздел 12. Проблемы юридической науки и практики: взгляд молодых исследователей

Номер, год

1 (43) 2018

Реферат

 В последние годы правоприменители вместо установления наличия либо отсутствия достаточных данных, указывающих на признаки преступления, на стадии возбуждения уголовного дела устанавливают обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу. В то же время уголовно-процессуальное законодательство постоянно расширяет полномочия следователя, дознавателя, органа дознания. В результате процессуальная деятельность на стадии возбуждения уголовного дела превращается в «суррогат предварительного следствия», что противоречит цели и сущности рассматриваемой стадии, приводит к большим экономическим затратам, увеличению процессуальных сроков досудебной стадии уголовного процесса, снижению эффективности расследования в целом. Изучение и анализ целей, задач и сущности стадии возбуждения уголовного дела позволяет прийти к осознанию того, что проверку сообщения о преступлении необходимо проводить путем установления юридически значимых обстоятельств, влияющих на принятие решения о наличии либо отсутствии основания для возбуждения уголовного дела, исходя из принципов целесообразности и достаточности. Такой подход к проведению проверок сообщений о преступлениях вернет рассматриваемой стадии ее процессуальное, социальное и экономическое значение, что положительно скажется на эффективности уголовнопроцессуальной политики Российской Федерации.

Ключевые слова

 возбуждение уголовного дела; проверка сообщения о преступлении; сообщение о преступлении; явка с повинной; основание для возбуждения уголовного дела; повод для возбуждения уголовного дела

Библиографический список

1. Курс уголовного процесса / под ред. Л.В. Головко. 2-е изд., испр. М.: Статут, 2017. 1280 с.

2. Балашов А.И. Действительно ли возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного процесса? // Социалистическая законность. 1957. N 7. C. 53-54.

3. Зипунников Д.А., Каретников А.С. Сообщения о преступлениях – проблемы теории и практики // Российская юстиция. 2006. N 12. С. 53-55.

4. Наумов А.В. Уголовное преследование на стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2005. N 3. С. 50-52.

 5. Зиновкина И.Н. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях: проблемы правового регулирования: дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. 262 с.

 6. Словарь русского языка / под общ. ред. А.П. Евгеньевой: в 4 т. Т. 3. М.: Рус. яз., 1987. 752 с. 7. Ушаков Д.Н. Толковый словарь современного русского языка. М.: Аделант, 2014. 800 с. 8. Полянский Н.Н. Очерк развития советской науки уголовного процесса. М., 1960. 149 с.

 9. Прошляков В.Д. Уголовный процесс: учебник. М.: ВолтерсКлувер, 2011. 1056 с.

 10. Сущность и актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела: монография. 2-е изд., испр. и доп. / отв. ред. И.С. Дикарев. М.: Юрлитинформ, 2012. 408 с.

11. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М., 1965. 367 с.

 12. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: монография. М., 2003. 410 с.

13. Ильин А.Н. Тактика предварительной проверки сообщения о преступлении: дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. 222 с. 14. Павлов Н.Е. Производство по заявлениям, сообщениям о преступлениях: учеб. пособие. Волгоград, 1979. 56 с. 15. Балашов Д.Н., Балашов Н.М., Маликов С.В. Криминалистика: учебник. М.: ИНФРА-М, 2005. 503 с.

16. Усачев А.А. Возбуждение уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. 240 с.

17. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. Краткий курс. 2-е изд. СПб.: Питер, 2009. 304 с.

18. Лазарев В.А. Возбуждение уголовного дела как акт реагирования на преступные посягательства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2001. 24 с.

Author

Kosenko A.M.

Title of article

OBJECTIVES AND SIGNIFICANCE OF THE STAGE OF INITIATING A CRIMINAL CASE: THE QUESTIONS OF THEORY AND PRACTICE

Section

Section 12. The problems of legal science and law enforcement practice: young researchers’ view

Issue, year

1 (43) 2018

Abstract

 In recent years, instead of establishing the presence or lack of sufficient data indicating the elements of a crime at the stage of a criminal case initiation, law enforcement officials establish the circumstances to be proved in a criminal case. At the same time, the criminal procedure legislation is constantly expanding the powers of the investigator, the inquiry officer and the inquiry body. As a result, at the stage of initiating a criminal case, the procedural activity converts into a “surrogate of preliminary investigation”, which contradicts the purpose and essence of the stage under consideration, leads to high economic costs, as well as to increasing the procedural terms of the pretrial stage of the criminal proceedings and reducing the effectiveness of the investigation as a whole. The study and analysis of the goals, objectives and essence of the stage of initiating a criminal case allows to realize that the verification of the crime report should be carried out by establishing legally significant circumstances that influence the process of making the decision on the presence or lack of grounds for initiating a criminal case, basing on the principles of expediency and sufficiency. Such an approach to the verification of crime reports will return the procedural, social and economic significance to the considered stage and that will positively affect the efficiency of the criminal procedure policy of the Russian Federation.

Keywords

 initiating a criminal case; verification of crime report; reporting crime; confession; grounds for initiating a criminal case; reason for initiating a criminal case.

References

1. Kurs ugolovnogo protsessa [The course of the criminal process]. Moscow, Statut Publ., 2017. 1280 p.

2. Balashov A.I. Deystvitel’no li vozbuzhdenie ugolovnogo dela – pervonachal’naya stadiya ugolovnogo protsessa? [Is the initiation of a criminal case really the initial stage of the criminal process?]. Sotsialisticheskaya zakonnost’ – Socialist legality, 1957, no. 7, pp. 53-54. 3. Zipunnikov D.A., Karetnikov A.S. Soobshcheniya o prestupleniyakh – problemy teorii i praktiki [Reports on crimes – problems of theory and practice]. Rossiyskaya yustitsiya – Russian Justice, 2006, no. 12, pp. 53-55.

4. Naumov A.V. Ugolovnoe presledovanie na stadii vozbuzhdeniya ugolovnogo dela [Criminal prosecution at the stage of instituting criminal proceedings]. Zakonnost’ – Legality, 2005, no. 3, pp. 50-52. 5. Zinovkina I.N. Proverka zayavleniy i soobshcheniy o prestupleniyakh: problemy pravovogo regulirovaniya. Kand. Diss. [Verification of applications and reports of crimes: problems of legal regulation. Cand. Diss.]. Moscow, 2015. 262 p.

 6. Slovar’ russkogo yazyka [Dictionary of the Russian language. In 4 volumes. Volume 3]. Moscow, Russkiy yazyk Publ., 1987. 752 p.  7. Ushakov D.N. Tolkovyy slovar’ sovremennogo russkogo yazyka [Explanatory dictionary of the modern Russian language]. Moscow, Adelant Publ., 2014. 800 p.

8. Polyanskiy N.N. Ocherk razvitiya sovetskoy nauki ugolovnogo protsessa [Essay on the development of Soviet science criminal process]. Moscow, 1960. 149 p.

9. Proshlyakov V.D. Ugolovnyy protsess [Criminal process]. Moscow, Volters Klouver Publ., 2011. 1056 p.

10. Sushchnost’ i aktual’nye problemy stadii vozbuzhdeniya ugolovnogo dela [The essence and actual problems of the stage of initiating a criminal case]. Moscow, Yurlitinform Publ., 2012. 408 p.

11. Zhogin N.V., Fatkullin F.N. Predvaritel’noe sledstvie v sovetskom ugolovnom protsesse [Preliminary investigation in the Soviet criminal trial]. Moscow, 1965. 367 p.

12. Khimicheva G.P. Dosudebnoe proizvodstvo po ugolovnym delam: kontseptsiya sovershenstvovaniya ugolovno-protsessual’noy deyatel’nosti [Pre-trial proceedings in criminal cases: the concept of improving criminal procedural activity]. Moscow, 2003. 410 p.

13.  Il’in  A.N. Taktika predvaritel’noy proverki soobshcheniya o prestuplenii. Kand. Diss. [The tactics of preliminary verification of a crime report. Cand. Diss.]. Moscow, 2009. 222 p.

14. Pavlov N.E. Proizvodstvo po zayavleniyam, soobshcheniyam o prestupleniyakh [Production of applications, reports of crimes]. Volgograd, 1979. 56 p.

15. Balashov D.N., Balashov N.M., Malikov S.V. Kriminalistika [Forensic science]. Moscow, INFRA-M Publ., 2005. 503 p. 16. Usachev A.A. Vozbuzhdenie ugolovnogo dela v rossiyskom ugolovnom sudoproizvodstve. Kand. Diss. [The initiation of criminal proceedings in the Russian criminal proceedings. Cand. Diss.]. Moscow, 2003. 240 p.

17.  Smirnov  A.V., Kalinovskiy  K.B. Ugolovnyy protsess. Kratkiy kurs [Criminal process. Short Course]. St. Petersburg, Piter Publ., 2009. 304 p. 18. Lazarev V.A. Vozbuzhdenie ugolovnogo dela kak akt reagirovanija na prestupnye posjagatel’stva. Avtoref. Kand. Diss. [The initiation of a criminal case as an act of responding to criminal encroachments. Autoabstract Cand. Diss.]. Saratov, 2001. 24 p.